——中铁四局五公司沈阳地铁项目宣传思想工作启示

沈阳地铁项目部现有管理人员60人,协作队伍4家,现场施工人员380人。项目部主要担负着张士和沈兴路两个车站及区间施工任务。截止已完成项目价值1.6亿元,占总价值的76%,隧道区间完成二次衬砌1200余米,占总工作量的50%,两个车站主体结构基本完成。总产值和形象进度在全线处于领先地位，7月26日，区间隧道在全线实现首家贯通目标，地铁公司特发行明信片纪念中铁四局首家贯通。2006年2月18日地铁开工以来，项目部先后获地铁公司颁发的“特殊贡献奖”2006年三季度和2007年2季度全线综合检查评比优胜单位，2007年地铁公司党组授予先进党组织，局先进单位、三工建设“标兵工地”单位，三优文明单位以及公司评定的荣誉14项。在工程建设中，项目部始终把宣传思想工作与施工生产同步进行，思想宣传工作与队伍管理紧密结合，提士气、鼓斗志，明方向，取得良好效果。

一、通过三方面形势教育，增强员工敬业爱岗意识。第一经常性的学习公司文件及公司重大会议精神，让员工清楚公司围绕年度年度生产、经营目标而制定或采取的办法和措施，使员工明确的认识到公司生产和经营形势所面临的机遇与困难，自觉增强“危机、责任和主人翁”意识。第二公司党委季度宣传思想工作要点，始终是做好项目管理和统一队伍思想的重要依据，我们把公司每月的思想宣传要点、生产调度通报以及公司纪委监察部对违纪事例的处罚通报等有机的联系起来进行宣传教育，让员工认识到个体项目管理水平虽不断提高，但与局和公司总体要求仍有较大差距。第三认真分析企业发展规模扩张所带来的个人发展机会增多的实际，强调个人发展的前提是具备过硬的工作技能和良好思想素质。三方面的形势教育，客观上发挥了宣传思想发动作用，引导了员工个体的行为意识，争做岗位先进蔚然成风。2006年项目部为公司输送14名部长、技术主管等管理骨干，试用和提拔了三名队长和四名技术主管，其中为二号线十三标和六标分别输送了5位部长，3名技术主管，一号线四个分项工程的技术主管都是第二茬人。

二、通过学习型项目创建，提升员工整体素质。鉴于上述情况，项目部确定了把深化学习型项目创建做为党委的重点工作之一，突出学习培训，提升整体素质。学习形式有“学技带徒”、“师徒帮教”和“导师带徒”三种，项目部共有56人次分别签订了这三种学习合同。凡分项工程开工或重要工序转换都要组织专项技术交底、施工规范和技术标准的学习。2006年以来，项目部定期进行过四次考试和两次技术比武，以及一次专项工程文本应用学习及考核。结果显示三种培训计划均能按合同执行完成。达到了技术人员对图纸、施工方案和技术标准非常熟悉，现有8名工程技术人员能独立编写单项工序施工组织方案。施工人员对施工工艺、施工规范以及质量控制重点非常清楚，内业资料整理所必须掌握的电脑操作技能上，均能熟练使用制图工具和各类制表工具。其中实验人员使用制图工具绘制的施工场地材料堆码图、电工编制的低压线路施工组织方案等受到业主方称赞。

三、通过信息反馈和交流，促进项目管理。不管是形势教育还是学习培训工作，都是要直接为项目管理服务的，信息反馈和交流成为服务项目的关键点。在这个过程中，项目经理部党委对五类信息进行了重点宣传：一是公司其他项目和地铁其他标段总的工程信息。特别是工程进度、安全质量和队伍管理的信息交流，不断给员工以新的压力和动力，促进了工程进度赶超二、三标段，居于全线首位，并先后于3月24日、5月11和7月26日实现第一家隧道分段贯通、贯通里程最长和全线首家区间隧道贯通目标。二是作业队之间的信息交流。在日交班会上，项目部对设立的四个作业队工程进展、安全、现场文明施工等情况进行通报，有效促进了各作业队之间的良性竞争。如1#竖井作业队拿出资金在班组之间开展劳动竞赛；并充分利用好了经理部为其在墙体上制作的黑板报，凡隧道内通病问题和典型个案问题都能在黑板报上反映出来，发挥了提示、警醒和纠正作业班组施工行为的作用。通常情况下，作业班组下隧道时都要看看黑板报内容和要求以及奖罚情况。三是光荣榜和宣传橱窗的信息交流。管理人员和协作队伍都十分重视经理部光荣榜和宣传橱窗的“出镜率”，因为在这里能够准及时的反映出一种工作成绩和贡献。四是“利空”消息的谨慎交流与处理。2006年公司采取了一项管理措施：取消员工生活补贴和技术津贴市场化分配、30%技术人员经过月度绩效考核，实行末位淘汰无缘津贴补助。这些都好比股市里常说的“利空”消息，影响面大，执行较难。为了做好工作，经理部分层次召开会议，讨论执行问题，特别是对全自费就餐广泛征求了员工意见和建议，采取了两套办法试行，试行一个月后，按照可行性性比大的办法执行，减少了员工思想情绪震荡。五是信息员信息的有效利用。项目有四个分项工程，人员分散居住在五个地方，队伍管理困难增大。经理部在员工和协作队伍中都专设了一名信息员，员工队伍信息员要求是党员，协作队伍的信息员大多是由困难救助基金的受益者发展而来的，比较可靠。2006年以来项目部总计收到信息18条，其中有价值的信息14条，及时处理和解决了14条，避免了一些突发性问题的升级和扩散。

四、通过服务保障，实现队伍稳定、生产发展。一是有效解决协作队伍农民工工资问题。农民工问题政府和社会高度关注，既是管理问题也是涉及到企业形象问题。特别是在沈阳讲政治的社会环境里，农民工管理就是一面政府和社会观察企业的镜子，影响巨大。为此，项目部制定了《农民工工资发放管理程序》文件，对农民工工资发放程序做了严格规定，包括发放时间，人员情况调查、发放监管等内容，2006年在农民工工资发放上做到了零拖欠。二是加强硬件建设。经理部投入大量资金，营造优越的生活环境，硬化场地5000多平方米，搭建彩板房4100多平方米，改造取暖设施、保证室内温度在16度以上，对协作队伍食堂、澡堂和厕所进行了高标准建设，地面瓷砖全覆盖，炊具以不锈钢为主。2006年7月局工会验收“三工建设”标兵工地时称，这是他们见到的最好的协作队伍的生活设施。从企业形象和市场经营高度考虑，为农民工统一配备工作服600多套，床单500多床，棉褥300多套，棉门帘80套。业主在2006年10月发出检查通报，对中铁四局农民工管理提出表扬。三是抓好细节问题。从驻地到工地约700米远，冬季在地铁隧道内施工，衣服湿透，下班回驻地过程中就衣服往往结成了冰块，项目部就在工地搭建了4间恒温更衣室，保证了下井员工和农民工身体健康。为农民工配备了保暖军大衣380件，送饭到工地，让农民工在恒温更衣室里吃上热饭喝上热汤。四是项目部党委成立农民工“投诉中心”。为解决制度执行外出现的节外生枝的问题，项目部特别成立了“投诉中心”，主要任务是接待投诉人，了解情况、调查问题以及协调解决双方的利益冲突。2006年2月1#井大部分农民工投诉食堂伙食质量差，项目党委书记和农民工一起吃了两顿“投诉的伙食”后，找来协作队伍负责人解决伙食质量问题，在一笔笔帐算完后得出结论：总的伙食资金可以满足一天一顿荤菜，要求必须按这个标准提供伙食，并考虑到队伍中有北方人要求增加面食。随后项目部对伙食质量进行了整改监控，直到农民工和协作队伍负责人双方满意为止。“投诉中心”在2006年共接待了10起不同类型的投诉，所有投诉全部得到了解决或答复。五是成立活动中心。为了丰富工余文化问题生活，项目部建立了100多平方米的活动中心，包括家庭影院、阅览室和乒乓球室，在活动中心以外，建立了篮球场和羽毛球场，做到了人人可活动，活动天天有，逢年过节必礼仪隆重地举行全体参战人员的大型竞赛活动。这些工作为项目部令行禁止、一呼百应奠定了思想基础，极大地促进了施工生产出效益。

五、通过“立体式”宣传，提高企业知名度。首先工地宣传严格按照四局集团企业形象视觉进行宣传布置，打“中国中铁”统一品牌。其次做好重点活动的现场宣传。2007年春节，工地竖井打出6米乘6米的巨幅标语：中铁四局给沈阳人民拜年！巨幅标语产生了延续性效果，拜年标语图片被地方媒体发稿。2006年“五一”劳动节前，沈阳电视台和沈阳市总工会借经理部5000平米场地搞慰问地铁建设者文艺演出，经理部再次在有利于企业宣传推介的位置，悬挂中铁四局标语和标识，形成了强烈的视觉冲击力，起到了影响深远的企业广告宣传作用。2007年2月4日沈阳地铁公司组织“地铁建设者新春联欢晚会”，10幅中国中铁四局业绩宣传挂图，被摆放在辽宁大剧院走廊中央位置，观者如云。第三新闻宣传。首先是内部宣传。开工初期，施工降水遇到重挫，竖井开挖迟迟打不到设计标高。这一时期的宣传重点应是反映困难和面对挑战类型的，经理部主要对公司内部进行宣传，让关心和熟悉沈阳地铁的公司领导和员工，了解工程建设所遇到的实际困难，加强了相互间的理解和沟通。其次是业绩宣传。2007结合局投标经营的需要，项目部党委集体策划了隧道分段贯通、隧道掘进突破千米大关和区间隧道实现首家贯通的新闻宣传，分别在多家网站和地方媒体报道，特别是隧道首家贯通的宣传，辽宁所有媒体均参与了报道，公司党委书记贾恩增通过查阅网站给予了高度关注，称这次的新闻宣传非常成功。在新闻宣传中，我们明确传递这样的概念即地铁施工，中铁四局是最有实力的，把新闻事实的价值融会于中铁四局集团承建的地铁工程中。三是法定节假日的新闻宣传。项目部在坚持日常的文化娱乐、文艺慰问、学习培训等系列活动外，还有针对性的在节假日，策划和组织活动的新闻宣传。如2007年初经理部联合地方媒体对农民工生存状态进行了特写式宣传，引起多家媒体关注，《沈阳今报》用了一个整版对四局集团关注农民工生活、为农民工服务等事实进行了报道。四是集体写作宣传。为整体提高员工写作能力和宣传意识，2006岁末年初，经理部组织多达36人次参与“新年感言”等集体写作，部分稿件分别送集团公司报刊被刊用，集体写作培养了群体宣传意识，使得项目宣传思想工作在更大的范围，有更多的力量共同来做，起到凝聚人心的作用。

通过对中铁四局五公司沈阳地铁项目宣传思想工作做法的分析，我们得出三点启示。

一、项目经理部党委班子成员共同来做宣传思想工作是沈阳地铁项目取得工作成效的内在要求。项目宣传思想工作必须由党委班子共同完成，这是中国中铁四局五公司沈阳地铁项目经理部领导班子的共识。五公司副总、项目经理王福恩、常务副经理胡勇在各种会议上经常做形势任务报告，特别是对公司改革形势以及公司重要决定等的解读，令员工们能够对企业发展给予高度关注和积极参与。

二、营造以团结和谐为主流，以民主协商为手段的人文环境是项目宣传思想工作取得成效的外在条件。营造良好的人文环境，为做好宣传思想工作提供了成熟的条件，这是沈阳地铁项目经理部干部员工的共识。在许多重大问题上，保持思想统一，过程中的问题过程中解决，出了问题解决问题，不推委责任，不互相埋怨。

三、宣传推介企业形象，注意规避新闻风险是在良好的项目运作社会环境下，宣传思想工作取得成效的重要关口。沈阳重视地铁建设是因为沈阳没有地铁，表现在新闻宣传上，媒体单位主动找上门来进行宣传。对此，项目经理部要正确认识新闻宣传的作用，与媒体合作首先要分清报纸性质，靠发行和广告为主生存的报纸，“报料”越猛越好，风险较大，不宜接触。地方党报，有较强的新闻纪律，风险较低，多与联系合作，实现宣传意图。并以此为促进项目管理保持稳定发展的动力，从而达到提升企业形象宣传的目的。

稿件录入：程洪亮    责任编辑：