福厦经理部党委

福厦经理部承担着福厦铁路正线33.7公里和客车上下行联络线6.01公里、既有鹰厦线改造17.3公里的施工任务。在高标准建设福厦铁路中，面对技术标准高、台风雨季影响大、征地拆迁困难、濒临既有线施工等诸多挑战，经理部党委以创建“思想政治工作示范线”活动为抓手，把“以人为本、建线育人、塑形创誉、争创四优”作为创建活动的出发点和落脚点。通过创新机制、途径和载体，不断丰富活动内容，注重示范引路，拓展了思想政治工作的内涵，有效提升了项目管理水平，提高了参建队伍整体素质。截至8月22日，经理部开累实现交地2779亩，完成产值5.02 亿元，占总造价的68.77%，产值完成比例在福厦全线4个标段、7个局级单位中位居第一，并在上半年福厦、温福15个局级单位质量信誉评价中取得了第四名的好成绩。

一、塑形创誉，注重示范引路，提升企业竞争力

福厦铁路是公司代表局在福建省最有影响度的在建项目，因此工程干得好坏直接影响到局在东南沿海铁路建设的市场份额。对经理部全体参建员工来说，也是一次难得的机遇和挑战。经理部党委认为：要实现“一流速度、一流安全、一流质量、一流效益、一流队伍”的建设目标，必须在抓好工程建设和项目管理的同时，抓好党建思想政治工作。为此，经理部党委以局党委开展的创建“项目思想政治工作示范线”和“客运专线党旗红、中铁四局争先锋”主题活动为契机，把思想政治工作融入项目管理，推进了工程的又好又快建设。

1、把思想政治工作典型引路与工程建设样板引路相结合。为了将“样板引路”的建设思想贯穿到项目管理的各个层面，让广大员工深刻领会其中的内涵，一进场经理部就对员工进行深入细致的思想政治教育。施工局面打开后，党委又启动了声势浩大的“海西客专党旗红、中铁四局争先锋”党建主题活动。在狠抓工程质量、强力推进工程进度的同时，经理部党委充分利用座谈会、点名会、简报等宣传阵地，深入宣传“典型引路、以点带线、以线带面、全面提升工程建设质量”经营理念。经理部团委还以“激扬青春活力、奉献客运专线”为载体，开展了形式多样的青年突击队、导师带徒等活动，使员工进一步提高了认识，激发了工作热情。所施工的中亚城桥群获东南公司唯一的“样板工程”称号，并获得了国家发改委、福建省省长黄小晶、厦门市市委、集团公司总经理李长进、局长许宝成等领导的表扬。

2、把思想政治工作与促进安全质量管理相结合。经理部党委针对既有线施工安全难以控制的特点，大力实施精细管理，严格执行安全和质量交底制度，确保施工有序推进和工序有序衔接。一是安质人员坚持每天对管段内施工重点进行巡查，对巡查中发现的安全隐患进行跟踪落实；二是组织员工和外协队伍进行岗前培训和考试；三是通过经常性的职工大会、点名会，不断加强对职工的安全思想教育；四是制定各种安全质量应急预案，结合生产实际，突出抓好既有线安全生产。经理部还成立了安全防护小组, 制作了既有线施工安全“卡死”措施、铁路列车运行卡片、桩板墙施工安全技术措施和安全质量事故应急电话小卡片，并发放到现场管理人员、防护员和协作队伍负责人手中；五是把“支部争红旗，党员争星级”、“青年安全生产示范岗”等活动贯穿到标准化工地建设的始终。党委按照党员分布情况，划分了20个“责任区”、建立了110个“先锋岗”，使每名党员对项目的工期、安全、质量和文明施工肩负直接责任，在各工号上配齐工程技术人员和旁站人员，并实行“施工工艺卡”管理。同时建立了施工用电、高空作业及施工机械操作规程、原材料质量控制、高性能混凝土施工、现场文明施工标准等30多项文件资料。对每一位党员，则建立了无次品、无事故、无浪费、无违纪的“四无”记录薄。既加强互相间的监督，又为创建活动提供了原始依据，起到示范作用。

3、把思想政治工作与技术攻坚相结合。经理部承建的管段内有高墩位桥梁15座。在刚进入高墩施工时，现场操作人员反映墩身太高，混凝土养护供水耗时费工，并伴有偶然间的临时停水，影响到高墩养护质量。为此，经理部成立以总工程师、共产党员牵头的“党员技术创新小组”，从减轻人工劳动强度的角度进行养护程序革新，开发出“高墩位大体积混凝土喷淋式养护系统”。该系统以工地搅拌站盛装添加剂的大型塑料桶为主体，内接水龙头，外缠软质水管，在水管上均匀布置洞眼，操作人员只需在高墩下开关供水闸阀即可按时进行混凝土养护。这套自行设计的高墩喷淋养护系统和相应的养护方法，保证了墩身混凝土的“内实外美”，且实用性强，制作费用低廉，养护方法可操作性强。目前，该养护系统和方法得到业主、监理等四家单位充分肯定，在全线推广使用，并受到了前来检查工作的铁道部副部长卢春房的称赞。在技术创新中尝到甜头的“党员技术创新小组”还先后在跨沈海高速连续梁架设、深基坑高墩混凝土输送、路基施工沉降控制等关键技术控制进行了有益的探索。

二、建线育人，打造和谐团队，提升项目凝聚力

针对福厦铁路全新的施工标准和技术要求，经理部党委深刻认识到：建好福厦铁路，不但要确保工程建设的安全、进度、质量和效益，而且要通过参与福厦铁路建设，培养更多的人才。为此，经理部党委认真抓好员工施工技术、安全质量等内容的培训工作，全面提高参建技术人员的素质，努力实现“建平安工程、强员工素质、育优秀干部”的行动口号。

1、把思想政治工作与提升员工素质相结合。福厦经理部下设7个项目队，管段60余公里，员工和协作队伍人员大多数都没有客运专线的施工经验。建点以来，经理部采取“走出去、请进来”的形式，认真做好各类培训工作。先后两次邀请铁道部、公司技术中心专家进行客运专线知识宣贯讲座。在施工现场举办了为期9天的客专线施工技术培训班。经理部党委还紧紧抓住公司有关人员来经理部出差、检查工作的机会，主动邀请他们为员工讲课。经理部积极做好送培工作。先后选派32人次参加东南公司举办的各类培训班。同时还组织各项目队队长、总工到中铁四局甬台温工地观摩学习样板路基、桥梁、隧道、挡墙、护坡等工程的施工工艺。进点以来，经理部共进行各类培训110余次，培训员工2400余人次，培训面达95%以上，23名同志参加了总公司组织的安全员取证考核。

2、把思想政治工作与“三工建设”创建活动相结合。经理部根据地处厦门市经济特区的特点，从建点时起，经理部党委以“创精品工程，筑绿色长廊”为创建目标，确定了“高标准建设生活区域，创造良好工作环境”的思路，严密组织，精心施工。经理部投入资金，对所属项目队驻地建设进行统一部署，办公区和生活区分区建设，办公用品、日常用具实行统一购置、统一发放。在生活区建设中，经理部及各项目队修建了标准化的员工宿舍、食堂。床及床上用品、衣柜等实行统一配置；食堂配有冰柜、消毒柜。食堂操作间、熟食间和储藏间分开设立。并开设小餐厅，为因公外出不能按时归队就餐的员工提供服务。同时，经理部每季度由工会牵头对各项目队“三工”建设情况进行评比，奖优罚劣，为员工营造了良好的工作和生活环境。

3、把思想政治工作与激励员工成长成才相结合。为了让员工充分认识到参加福厦铁路建设既是企业一个难得的发展机遇；同时也是搭建自身成长、成才的广阔舞台。为调动员工的生产积极性，经理部开展了“评选岗位标兵、优秀员工、优秀项目队”和“奉献在东南沿海，创业在客运专线，争当铁路建设开路先锋”等一系列丰富多彩的劳动竞赛活动。每季度评比表彰一次，进一步调动了广大员工的生产积极性，为快速、优质、高效、安全、环保地建设东南沿海铁路和大力培养各类人才打下了坚实的基础。在劳动竞赛活动的激励下，广大员工积极投身施工生产一线，组织科技攻关，大力开展管理创新、技术创新、服务创新，并把创新作为解决困难的一种办法，推动了项目各项工作的发展，极大地提高了广大员工参与项目建设实践的积极性和创造性，促进施工生产有序开展，培养了一批先进典型，起到了一定的示范和带动作用。党支部书记张华一段时间发着低烧，但他不顾身衰体弱，坚持跑拆迁、跑征地、解决路地纠纷，为现场施工生产提供了有力保障。工地施工员、党员王建文80多岁的老父亲生病在广州动手术，家人几次电话通知他赶去照料，但他为了工程施工的大局，仍坚守自己的岗位。由他主管的石浔大桥工地，生产工序安排得当，在2个月内成桩30多根，在安全、质量等方面都取得了好的成绩。在福厦经理部，主要业务部门的党员都身兼多职，既抓业务，又管现场，做到“白天一把火、晚上一盏灯”，以自己的实际表现为广大员工树立了榜样，党员领导干部以身作则、率先垂范的精神鼓舞了经理部的每一名员工。据统计，项目开工一年多来，经理部先后有40名员工、15个集体受到上级的表彰和嘉奖。

三、以人为本，搭建合作平台，提升项目生产力

福厦经理部党委坚持以典型引路，不断创新载体，通过创造性地开展项目思想政治工作，成为支撑高标准建设的重要思想资源，成为促进协作队伍生产力提升的重要载体。

1、把思想政治工作与协作队伍的严格管理相结合。由于建设工程质量的特殊性，需要对各个环节加以严格管理和控制，而作为施工主体的协作队伍就成为控制的重点。为此，经理部党委在开展的思想政治工作示范线活动中，将“党政会签”制度和党委“三重一大”制度执行到底。在协作队伍的选择上，经理部党委都要集体研究、集体决策，严格筛选能力强、信誉好的队伍进入现场施工作业。在协作队伍具体管理中，主要做到“三个严格”：一是严格推行旁站制和夜间巡查制，尤其加强对隐蔽工程施工质量的监控。二是严格关键工序岗位人员的设立，做到岗变人动的全过程动态管理，防止管理人员空缺给质量管理带来的隐患。三是严格开展质量专项检查，对检查出来的问题跟踪整改，并及时处罚和通报，以点带面起到警示作用。

2、把思想政治工作与协作队伍宣传教育相结合。经理部党委明确提出，协作队伍管理的好坏，是衡量项目思想政治工作的标尺。福厦铁路经理部在工程施工中，有外协队伍60多家、钻机、挖机、吊车等大型施工机械设备1000余台（套），外协队伍已成为工程施工的中坚力量。经理部围绕生产计划和东南公司的进度要求，积极开展“奉献在东南沿海，创业在客运专线，争当铁路建设开路先锋”建功立业竞赛活动，并将活动向协作队伍延伸。为了从思想上让广大协作队伍充分认识到实现福厦铁路建设 “一流速度、一流安全、一流质量、一流效益、一流队伍”的建设目标，经理部党委在员工和协作队伍中深入开展“质量效益”主题教育和“共铸诚信、共创和谐、共同发展”主题教育，并把外协队伍纳入单位的劳动竞赛活动之中，与单位员工同步评比考核、同样奖罚。六项目队在西溪河特大桥建设中，为调动外协员工的生产积极性、提高机械设备的使用率，培育出有长期合作潜力、实力的合作伙伴，项目队领导换位思考，充分认识到外协队伍与我们是相互依靠、合作共赢的关系，并与他们达成共识，只要能多出一根桩、早成一根桩，工期就能提前，效益就能提高，他们的利益也就有了保障。因此，在劳动竞赛中、在每一个节点计划的考核中，对按计划完成任务的外协队伍不惜重奖，鼓励外协队伍多拿奖、多挣钱。在4月底经理部首次职工代表大会上，有18名优秀农民工和3家协作队伍受到经理部的表彰，并在职代会上披红戴花，大大激发了农民工的生产积极性。      

3、把思想政治工作与关心协作队伍生活相结合。为了给协作队伍营造良好的施工环境，提高协作队伍的生产积极性，经理部一方面开展给农民工“送关怀、送工资、送亲情、送车票、送保险、送知识、送健康、送文化、送电影、送文艺”为内容的“十送”活动；另一方面将各种评比和劳动竞赛向协作队伍延伸，将协作队伍管理纳入经理部管理范畴，极大地激发了协作队伍的生产积极性。面对项目资金异常紧张的局面，经理部首先保证农民工工资足额按时发放到位，各项目队为农民工登记造册，根据现场人员变动情况及时调整；每月发放工资时，派财务和工经人员到现场，配合和监督协作队伍发放农民工工资。开工一年多以来，经理部没有发生拖欠农民工工资现象。经理部不仅从收入分配上保证农民工的权益，还从工作、生活细节上关心农民工，情感上保持与农民工的沟通。经理部工会、团委联合厦门团市委、厦门市海外联谊会为农民工“送关爱”，在中亚城特大桥工地举办“共青直通车走进重点工程”活动，即：为一线突击队员和农民工开展慰问演出、放映电影的“送文艺”、“送电影”活动；开展赠送“青春书库”的“送文化”活动；开展医疗义诊的“送健康”活动；开展义务理发、修鞋补衣的“送便利”活动；开展“共青电话亭”的“送亲情”活动。福建省电视台、海峡导报和厦门地方媒体对活动过程进行了全面深入地报道。今年春节期间，经理部为困难员工和坚守在工地的农民工发放补贴20余万元，经理部班子成员还将3万多元的慰问品送到农民工手中。
    四、外树形象，创造和谐外部环境，提升企业亲和力　

“干一项工程，交一方朋友，闯一片市场，赢一份信誉，立一座丰碑”这是四局人长期坚持的一项原则。从进点起，经理部党委就按照“内抓管理，外树形象”的方针，把路地共建和宣传企业形象放在重要位置来抓，为生产大干创造和谐的外部施工环境。
　  1、把思想政治工作与市民关心的热点相结合。由于福厦铁路地处改革开放最前沿的厦门经济特区，广大市民对建设的安全、进度和文明施工高度关注，如果不妥善处理好其中的关系，协调工作和企业形象树立也会大打折扣。为此，经理部党委努力开展“和谐工地”创建和“平安工程”创建活动，把市民关心的热点及时通过新闻媒体和路地共建活动向市民交底。厦门市是全国绿化先进市，市民的环保意识非常强。经理部了解这一情况后，在施工中确定“绿化与施工同计划、同布置、同执行”的环保理念，对路基、隧道口和桥群的下部等部位，只要具备绿化条件都进行了绿化。为节约成本，各项目队就近购买树苗、草籽，组织员工自己动手种植。二队沈井特大桥搅拌站、四队中亚城特大桥搅拌站都建成了“花园式”搅拌站。四队连续三次购买草籽，10多名党员义务劳动，抢在开春时节对中亚城特大桥群的下部进行绿化，让刚完成主体施工的中亚城特大桥群附近满目葱绿。“酒香不怕巷子深”。2006年8月和10月，厦门市市委宣传部两次组织130多名市民来到中亚城特大桥和刘塘隧道参观，让市民与施工人员近距离接触。据了解，自开工以来，先后有20余个团体及社会各界人士到工地视察、检查与观摩，为树立中铁四局良好的社会声誉起到了积极的作用。　 

2、把思想政治工作与立体宣传相结合。福厦铁路是铁道部2015年规划建设的“八纵八横”路网主骨架的东南沿海干线的重要段，它的建设将与公路、海港、空港共同构成完善的立体交通运输体系，各种方式互相支持、互相补充，将有效地推动福建省国民经济持续、稳定、快速发展，对早日实现海峡两岸“三通”具有深远的政治和经济意义。经理部承担着福厦铁路Ⅳ标段7.25亿元施工任务。其中中亚城特大桥群、西溪河特大桥、沈井特大桥、沙溪隧道、刘塘隧道是福厦铁路重点控制工程，备受业主、监理及各级领导的关注。为确保工地宣传既保持各单项工程的特色，又要使工地宣传实现整个沿线的和谐统一。进点以来，经理部认真按照集团公司企业宣传手册要求，根据各个项目队工程情况的特点，结合工地文明施工、环水保建设、安全质量管理等因素，对全管段的宣传工作坚持“统一规划、统一设计、统一制作”。全线共制作大型彩门5个、大型固定宣传标语26条，重点工程工地统一制作了“七牌一图”计120余块；定做工作服1000余件发放到所有员工及外协队伍中；定做彩旗2000余面，并在高速公路旁制作大型广告牌1个，形成了独具特色的宏效果，多次得到了东南公司及各级领导的好评，宣传工作的经验还在东南公司宣传工作会议上进行了交流。经理部党委还通过制定各项奖励制度，鼓励广大通讯员、信息员多写稿、多对外投稿，先后有132篇稿件发表在各类新闻媒体上。与此同时加强和地方新闻媒体的交流和合作。自建点以来，先后15次邀请福建电视台、厦门电视台，五次邀请中铁四局电视台等新闻媒体来工地现场进行采访报导，通过主流媒体的宣传来提升企业形象；同时，工地上的三栏四牌、岗位职责、施工形象图及茶杯、信笺等，都严格按照“中国中铁”视觉识别手册进行布置和制作，施工现场各种安全禁止、警示标识齐全，使工地现场成为展示企业文化的窗口，鼓舞了员工士气。

3、把思想政治工作与路地共建活动相结合。经理部管段内涉及到计划红线内用地3420亩，而且有很多跨既有线、跨交通主干道和跨高速公路施工，需要协调的部门非常多。如果不妥善处理，势必影响到工程的进展。由经理部五队承担施工的仙岳路铁路框架桥地处厦门市湖里区，施工区域有数家医院、学校、交易市场和居民区，安全隐患多。考虑多所学校学生们上、下学途中行走安全，经理部在仙岳路既有铁路桥中跨两侧专门规化出长247米，宽1.5米两条人行和非机动车道，引导行人通行，并在道路两侧端口设置了醒目的引导标志，尽最大努力消除交通安全隐患和苗头。五项目队还积极与周边三所中、小学校建立了路地共建关系，并向施工区域的三所学校3000多名学生发了一封安全信，教育在校学生以自身良好的交通行为和法规意识，积极支持、配合好国家重点铁路项目建设，共同携手营造和谐的交通环境，以确保每名学生的过往安全。受到了靠近福厦铁路工地周边的学校老师和家长们的夸奖。

　  思想政治工作示范线活动的扎实推进，在项目管理建设中起到了催化作用，化解了矛盾，促进了和谐，为福厦铁路又好又快的建设起到了“推波助澜”的作用。经过一年多的努力，经理部实施精细管理和“样板引路”的做法得到了各级领导的好评，在东南沿海树立了中铁四局的品牌形象。经理部相继获得东南公司福厦项目部优秀施工单位评比第二名、信誉评价第四名；安徽省总工会“模范职工小家”、局“文明单位”、思想政治工作“模范示范点”、“优秀党员突击队”称号等20多项荣誉称号。

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