公司2007年第一次工作会议

经验交流材料之二

严格物资管理   推行“阳光”采购

福厦经理部

高速铁路的建设，标志着社会的蓬勃发展，同时也要求工程的高质量、高标准。中铁四局集团有限公司福厦铁路第IV标段项目经理部物机部自2006年4月份成立至今，主要以项目物资管理为重点，积极响应并坚决贯彻公司关于加强物资管理的各项要求，减少浪费，资源合理调配，强化责任成本控制，认真履行好物资管理在项目管理中追求效益最大化的职能作用。福厦项目部承担施工的新建福厦铁路站前工程第Ⅳ标段正线全长57.159 Km,管段内桥隧工程总延米占本段线路总长的31.07%，路基工程占68.97%，主要工程有：特大桥9座，大桥3座，中桥10座，框架桥9座，公跨铁桥8座，人行天桥2座，涵洞132座，双线隧道3座，改建、新建车站6处，共需用于工程主体水泥约35万吨，钢材约8万吨，中空锚杆约10万米，防水板约8万平方米，橡胶止水带约4万米，土工材料约83万平方米。下面就如何加强项目物资管理工作谈几点认识：

一、整章建制、规范管理制度

根据集团公司、公司物资和机械设备管理要求，我部结合本项目部的实际情况，先后制定了《福厦铁路物资管理办法》、《福厦铁路机械设备管理办法》、《项目部物资系统业务评比办法》、《地材质量控制措施》、《原材料、成品、半成品进场检验及储存管理制度》等各项制度，使各项目队、材料厂在日常的管理工作中有章可循，有制度可查，责任到人，使各项管理更加规范化，在很大程度上提高了工作效率，同时严格按照公司质量体系文件的要求，建立健全并完善了各种资料、档案，在日常工作中严格按照程序文件中的规定执行。

二、加强前期市场调查，确保市场调查的准确性和全面性

为确保工程施工用物资及时保质、保量的供应，我部对厦门片区砼组合料、钢材市场、机械租赁、物流配送等进行全面调查。一是由于我标段施工生产的原材料需求量较大，对多家水泥、粉煤灰生产厂家进行全面的调查，在确保产品供应量和产品质量的前提下，从单价进行考虑；二是不同级配、不同砼强度用的外加剂掺量不同，产生的单位砼单价差别很大，因此我部门对外加剂的调查比较广，同时加强与中心试验室的密切配合，从成本上总体控制单位砼平均单价，对由不同外加剂组合的砼单价进行综合分析，然后确定外加剂的供应厂家；三是地材除了从质量、单价方面考虑外，配送是主要的成本消耗。因此，围绕业主设计的里程范围，从标段整体合理选址，综合考虑，尽量使配送费用降低；四是钢材使用量较大，我部门通过报刊、钢材市场分析报告、网络的各种途径对全国的钢材市场进行调查，全方位地了解所采购物资在不同地点、不同时期的价格，对市场进行充分的调查，收集、了解资源分布情况，使所采购的物资有了纵、横向比较，价格更公开化、透明化。信息资源拓宽了，选择面增大了，因此更能有效地促进项目部物资采购价格的下降，尽可能多的掌握第一手资料，确保市场调查的准确性和全面性，为物资采购准备第一手资料。

三、强化物资采购管理，促使所采购物资公开化、合理化

为合理配备资源，使物资资源得到有效的利用，根据业主要求，主要材料采取统一招标公开采购，集中供应，招标工作采取公开化，发出招标公告，编写材料招标书，通过一定途径宣传，尽可能的使同种材料的供应商在同种基础上竞争；从单价、供应量、配送费用、后勤服务等方面综合考虑成本控制，同种材料多家进行竞标；对下属队物资自购料的管理，我部门加以指导和监督，同时加强并发挥信息化管理优势，定期公布物资采购指导价格，建立并公开物资供应商信息库，使各单位的物资采购有了纵、横向比较，价格更公开化、透明化。实行阳光采购，坚持谁采购谁负责，物资采购做到“比质比价、总量控制、就地就近、运输方便、综合平衡、物美价廉”的原则，达到了节约成本的目的，规范了物资人员的采购行为。

四、全面实行限（定）额供应，加强材料核算

项目经理部各级物资人员严格依据《分工号物资需用量核算表》和《劳务合同》建立《分工号物资限（定）额供应台帐》并进行限(定)额发放，做到无工号、无去向、无计划不发料，严格按照施工进度分批分次对外协队伍进行发料，对无特殊原因超计划供应的物资严格按照《劳务合同》办理；加强工号料材料的核算工作，对钢材、水泥、大堆料等分工号、分工程部位建立了核算表，用实际消耗量与施工定额量进行对比，分析了节超原因，提出了改进意见，避免在下次施工中出现同样的问题。油料是各队物资部门自行组织采购，我部门要求各项目队每月对所租机械和自有设备的柴油消耗情况统一上报，以分析节超原因，对超定额消耗较严重的机械专门调查，或解除合同条约。

五、加强周转材料管理，提高周转材料利用率

我部门对各项目队采取指导、监控措施，对一些主要周转材料采取统一管理统一招标采购，各队周转材料用量比较大，我部门要求各队的周转材料进出时必须通过我部门存档，以便随时掌握第一手资料，各队之间调配时做到心中有数，做到满足正常施工需要的前提下尽量节省成本；各下属物资部门周转材料自购或租赁必须有明确合同签订，平时做好周转材料的台帐管理及月末清理盘点制度，详细列出在用、待用及闲置材料，一旦有闲置材料，立即上报我部门，并及时做好调配处理，避免无谓的多支成本。

六、定期组织业务检查评比和物资例会，加强物资现场管理

根据经理部要求，在公司《项目物资机械管理细则》的基础上结合本项目经理部的特点制定了本部门的业务评比办法，每月5号前对各项目队上月的内业资料和现场材料管理进行一次综合检查评比打分，对在评比中取得第一、二名的物机部长及材料员给予一定的物质奖励，对在评比中取得最后一名的物机部长给予一定的经济处罚，并在经理部组织召开的周计划会上给予通报批评，要求在限定时间内将检查中发现的问题整改完毕，并将整改情况上报经理部。组织各项目队物资人员学习在评比中取得第一名的项目队在内业资料和现场管理方面好的做法和经验，通过这种检查和学习弥补自己的缺点，取长补短，促使各项目队不断地提高物资管理水平。根据《福厦铁路物资管理办法》，每月26号定期召开物资例会，主要任务是：工地材料厂提供甲控材料市场价格信息；各项目队提供自购材料信息；对上月的物资供应及管理工作进行总结，解决存在问题；审核落实物资供应计划。

七、加强原材料质量管理，坚决杜绝不合格材料进入工地

项目经理部各级物资人员对原材料（含地材）从进货渠道、进场验收、检验等环节加强控制，制定了操作性较强的各项控制措施，从源头保证原材料的进场质量，坚决杜绝不合格材料进入下一道工序，对每个质量环节做到了有验收标准、专人控制，尤其是在地材的验收过程中，验收人员和实验人员对进场的每车材料逐车验收，以确保质量。定期开展质量专项检查，对检查出来的问题跟踪整改，并及时处罚和通报，以点带面起到警示作用。

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