公司各单位党组织：

今年以来，国际金融形势动荡、国内宏观调控加大、铁路建设市场巨变等接踵而至，使得企业发展面临一个压力和困难骤增、发展和转型重叠、优势和劣势显现的严峻局面。股份公司党委组织编写了《坚定信心攻难关，凝心聚力促发展——中国中铁“五讲”形势任务教育宣传提纲》，在中国中铁全系统大力开展“讲形势、讲优势、讲前景、讲对策、讲稳定”五讲形势任务教育，局党委也下发了《中铁四局集团党委关于组织学习<中国中铁“五讲”形势任务教育宣传提纲〉的通知》。为深入引导广大干部员工正确认识当前的形势和任务，大力营造积极健康、团结奋进、昂扬向上的氛围，确保公司年度各项工作目标完成，公司党委决定，在全公司开展“五讲”形势任务教育活动，现将开展形势任务教育活动通知如下：

一、活动目的

通过广泛开展形势任务教育，使广大干部员工认清当前形势，明确任务，统一思想，增强大局意识、责任意识、危机意识和创新意识，凝聚智慧力量，正确把握形势变化带来的机遇和挑战，上下一心、团结一致、克服困难、为推进企业“加快转型 科学发展”、实施公司“十二五”规划、贯彻落实公司第二次工作会精神、全面完成公司年度各项任务而努力奋斗。

二、宣传重点

1．讲形势，科学看待企业面临的挑战和机遇。引导广大干部员工充分认识当前重要战略机遇期，企业既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。既要大力宣讲宏观形势有利的一面，鼓舞广大干部员工抓住机遇，乘势而上的士气；又要如实讲清楚企业面临的挑战，以增强全员的忧患意识、使命意识。要把广大干部员工的思想认识统一到对当前形势的分析判断上来。

2．讲优势，充分认识企业的市场竞争能力。多年来尤其是“十一五”期间中国中铁快速发展，综合实力全面增强；现代企业制度全面建立；经营结构不断优化；核心竞争力更加突出；政治优势充分发挥。这些成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。通过深入宣传，让广大干部员工深刻认识到，必须坚持科学发展，把加快转变经济发展方式贯穿于企业发展全过程和各个领域，增强发展的全面性、协调性、可持续性；必须坚持在发展中促转变，在转变中促发展，从而有效增强企业凝聚力，激发员工自豪感，唤起员工再接再厉，再创佳绩的决心和信心。

3．讲前景，坚定企业发展目标不动摇。要大力宣传“十二五”时期是企业发展的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，深刻分析“十二五”时期企业仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，要紧紧抓住难得历史机遇，沉着应对各种可能出现的风险和挑战。公司广大干部员工必须坚定信心、迎难而上，顽强拼搏、奋发进取，做到“三个不动摇”：即全面推进“十二五”发展战略不动摇；坚持“练内功、打基础、强管理、创一流”的中心工作不动摇；实现全年生产经营各项目标不动摇。

4．讲对策，群策群力攻坚克难。要应对挑战，实现生产经营各项目标，必须群策群力，采取有力措施。要建立“大经营”工作格局；要加快转变企业发展方式；要切实加强在建工程管理；要强化安全质量管理；要加快推进结构调整优化。通过宣传教育使全公司干部员工进一步增强完成目标任务的责任感、紧迫感，增强完成目标任务的信心和决心，明确完成目标任务的着力点和方法途径，振奋精神，凝聚力量，为实现年度目标任务作贡献。

5．讲稳定，凝心聚力推动企业发展。当前，企业改革发展正处于攻坚阶段。越是在关键时期，越要加强党建思想政治工作，越要维护企业和谐稳定的发展局面。要认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神；要深入开展“创先争优”活动；要大力加强现场思想政治工作；要切实关心职工群众生产生活；要认真抓好维稳信访工作。

三、宣传安排

1．形势任务集中宣传教育的时间从目前到“国庆节”前。各单位要加强活动过程的信息上报工作，及时总结活动成效。

2．附件转发中国中铁股份公司党委组织编写的《坚定信心攻难关，凝心聚力促发展——中国中铁“五讲”形势任务教育宣传提纲》，各单位党组织要根据“讲形势、讲优势、讲前景、讲对策、讲稳定”形势任务教育宣传提纲，结合实际，为基层学习宣传提供辅助。

3．立足实际开展宣传教育。各单位要按照公司党委要求，结合公司第二次工作会部署，充分发挥公司网站、《两办通报》和局《铁道建设》报、《政工研究》、股份公司《中国中铁》报、《中国中铁党建》、《学习与探索》等报刊的舆论导向作用，统筹安排、集中报道、形成声势，在公司内营造学习贯彻“五讲”形势任务教育的浓厚氛围。要因地制宜广泛开展中心组学习、员工大会、座谈交流等形式的教育活动。发挥项目文化活动中心和阅报栏、宣传橱窗、黑板报等宣传文化阵地的作用，扩大宣传教育的覆盖面，推动“五讲”形势任务教育深入员工、深入人心。

四、活动要求

1．领导重视，组织保障。各单位要从讲政治的高度，积极研究部署形势任务宣传教育活动工作，把开展形势任务教育作为统一员工思想，明确目标任务，完成全年各项工作的重要途径来抓。各单位要加强对教育活动的组织领导，并由公司党委宣传部具体负责组织、实施。

2．突出重点，分层教育。各单位在开展形势任务教育活动中，要以党员领导干部为重点，采取上下结合、点面结合、集中与分散相结合的方法，由领导带头，分层次对管理人员及普通员工广泛进行形势任务教育，形成人人参与，人人受教育的良好局面。一是领导班子带头学。各单位领导班子成员通过中心组学习、专题辅导等形式，认真学习《宣传提纲》，撰写学习心得，掌握精髓，提高认识。二是基层支部组织学。各单位党组织要按照公司党委的要求，结合各自工作实际着力落实。针对形势任务宣传教育活动，在全员中开展“书记讲形势课”活动，增加形势任务教育活动覆盖面。同时各单位党组织要利用橱窗宣传栏、黑板报等多种宣传媒介做好宣传动员，营造良好的学习氛围。三是全体员工一起学。各单位党组织要通过召开领导班子成员、中层管理人员及员工参加的形势任务教育报告会、工作会等，积极宣讲企业所面临的形势和任务，使全体员工做到“三个明确”，明确工作的不足、明确所处的位置、明确工作目标，达到增添动力、增强信心、凝聚人心的目的。

3．有始有终，突出特点。各单位党组织在开展“五讲”形势任务教育活动中，要注重结合实际、有始有终；突出特点、善于总结。要把“五讲”形势任务教育同公司党委、公司当前的“六大”工作重点相结合，即与“加快转型 科学发展”全面推进“十二五”发展战略相结合；与持续开展创先争优活动相结合；与贯彻落实公司第二次工作会精神和部署相结合；与加强和改进项目思想政治工作相结合；与项目文化建设达标相结合；与创建和谐企业、维护企业稳定相结合。

                                                                                   二〇一一年八月十五日

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