中铁四局五公司“代局指”成（都）绵（阳）乐（山）客专指挥部现有员工200人，其中党员65人，下设7个党支部，承担着新建铁路成绵乐客专CMLZQ-3标全长24.9公里的施工任务。该指挥部党委自2009年7月成立以来，紧紧围绕项目建设和施工生产中心，以贯彻落实两个《实施意见》为主线，以深入开展创优争先活动为载体，不断加强项目党组织建设，发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地促进了工程建设的快速、健康发展，项目在安全、质量、进度、标准化均取得了较好的成绩。先后获得2011年四局创先争优示范党委、思想政治工作示范线称号。

以创建学习型党组织为平台，提升员工队伍的综合素质

针对成绵乐项目管理起点高、标准高、落实严的实际，指挥部党委始终将员工教育培训作为提升工程质量的有效途径，深入创建学习型党组织，实行无培训不上岗。

一是形势任务教育常态化。指挥部领导利用早点名会、周交班会、月度会、现场质量会等机会，大力开展以讲形势、讲优势、讲前景、讲对策、讲稳定为内容的“五讲”教育活动，把项目的各项管理思路传输给每位员工，引导党员干部带领员工把心思集中在“抓生产”上，把本领用在“抓管理”上，把目标放在“创效益”上。二是安全技术党课制度化。在驻地建立了培训提高室，可同时容纳200余人进行党课学习。对于新开项目，必须做到指挥部、队部、作业班组三级培训；对于共性工程项目，由指挥部统一组织施工培训，主要领导亲自监考，考核结果进行全线通报。先后进行了《桥梁施工技术及安全质量控制要点》、《路基施工技术及安全质量控制要点》、《无砟轨道施工技术及安全质量控制要点》等安全技术党课培训，教育面达95%以上。三是培训教育形式多样化。邀请四局、绵阳工务段、中南大学、外方监理等多名专家进行了10余次授课；开展安全质量曝光台、质量现场观摩会、质量现场分析会、质量事故案例视频会等活动。通过开展“我为公司 公司为我”主题读书、座谈会等形式，引导员工为项目发展献计献策，选树典型，使员工学有榜样，行有方向，营造了“比学赶超”的良好氛围。

以创建四好班子为抓手，切实强化项目领导班子建设

项目做得好不好，关键在班子。为此，指挥部党委在铁路市场萎靡、国家银根紧缩和建设资金异常紧张的严峻形势下，从抓项目班子建设着手，确保了各项工作地有条不紊。

一是坚持好中心组学习制度。项目领导班子成员认真学习了党的十七届四中、五中、六中全会精神、科学发展观等理论文献，领导班子的政治素质和理论水平得到提升，为打造团结奋进的领导班子队伍奠定了基础。二是坚持好民主集中制度。坚决执行各项决议精神，按制度办事，按程序办事，营造民主管理氛围。以贯彻落实“三重一大”、“党政会签”制度为契机，增强凝聚力，强化控制力。以党风廉政建设为载体，认真开展“领导干部作风建设年”主题教育活动，深入推进廉洁文化建设。三是坚持好领导干部的考核兑现。将各队负责人纳入指挥部干部队伍考核中，以人定事和以事定人相结合，建设兢兢业业、恪尽职守的干部队伍。对新提拔的领导班子成员签定《就职承诺书》，提升指挥部各级领导干部的“三感”意识。对于身先士卒、率先垂范、真抓实干，对职责范围内的事敢于负责，敢于碰硬较真的领导干部进行大张旗鼓的表彰，确保了领导班子率先垂范，团结带领广大党员员工，迎难而上，攻坚克难，高效优质地完成了各项任务。

以深入开展创先争优活动为契机，稳步推进施工生产

在深入开展创先争活动的实践中，指挥部党委结合项目实际，确定了“唱响成绵乐，创誉大西南”的主题，以及“工程优质、干部优秀”的活动目标，不断深化“三创”、“四强四优”、“党员一带三”等活动。

一是广泛开展劳动竞赛活动。积极开展了“单位夺红旗，员工争先进”月度劳动竞赛，以及“保质量、保安全、保铺架”施工战役，60多名党员受到表彰。为实现大件路连续梁不影响南线架梁通道的目标，掀起“决战三十天，誓保架梁通道顺利贯通”劳动竞赛，迅速组织劳力、机械设备，最终提前7天实现大件路连续梁合拢。二是认真落实创先争优公开承诺工作。根据不同阶段的施工进度、物机管理、成本管理、协作队伍管理等方面的要求，按季开展党组织公开承诺和党员公开承诺，做到内容、措施、目标、责任明确，并将党组织和党员承诺内容在党务公开栏进行明示，接受员工的监督。2012年3月以来，针对既有线施工重点，在党员大会上郑重提出了“全心投入，坚守岗位，跟班作业，确保安全优质完工”的公开承诺。每名党员在个人承诺中，均立足本岗位，有针对性地制定公开承诺的具体目标以及完成承诺任务的具体措施。指挥部所辖一队总工程师严阿贝在施工现场郑重承诺“质量是企业的生命”，由他带领的党员突击队，严格按技术交底施工，保证了每个工序衔接紧密，质量无事故。三是不断深化“双创”活动。选择施工难度大、安全风险高、质量要求严的工程项目作为创建对象，制定规划，确立目标，先后在连续梁、桥面系、路基填筑、路基防护工程、CRTSI型轨道板等项目的施工过程中，实行了“工程首件内部验收”制，较好的控制了现场施工质量。在跨既有铁路公路连续梁、箱梁制运架等高风险重点工程施工的全过程中，未发生一例安全质量事故，实现了项目全过程安全质量有序可控。既有线系杆拱施工安全有序推进，于2011年10月份实现梁部合拢，12份实现拱部合拢，获得四局优秀“党员先锋工程”称号。与此同时，DK117+450～DK117+820段路基、DK117+726框架涵、DK118+152框架涵、新都立交特大桥、鸭子河双线特大桥、青白江双线特大桥被业主方评为“样板工程”，华金大道特大桥获得四局安全标准化工地称号，鸭子河双线特大桥获得中国中铁总公司安全标准化工地称号。

坚持以人为本的原则，建凝心聚力和谐工程

指挥部党委积极倡导“先把员工服务好，员工才能把工作干好”的理念，以人为本，致力于建设凝心聚力的和谐工程。

一是加强“三工建设”。本着党建带工建的原则，全面落实“三工建设”经费，不断完善生活、娱乐等方面的设施，丰富了员工业余生活。坚持开展“冬送温暖，夏送清凉”活动，每逢节假日，举办各类文体活动，发放节日慰问平，激发广大员工施工生产的积极性、主动性和创造性。二是坚持党组织谈心谈话制度。领导班子成员经常深入生产一线，与员工面对面谈心，做到“十个必谈”：思想认识上出现偏差时必谈，为员工疏通纠偏；工作上受到挫折时必谈，为员工分析总结；家庭生活上遇到困难时必谈，为员工排忧解难；加入党组织时必谈，告诫员工严以律已；升职或承担重要任务时必谈，提醒员工保持清醒头脑；群众反映有倾向性、苗头性问题时必谈，提醒员工防微杜渐；获得荣誉和奖励时必谈，提醒员工谦虚谨慎；受到批评处罚时必谈，帮助员工提高认识；工作调动调离时必谈，告诫员工扬长避短；新员工加盟时必谈，体现组织关怀，从而确保了员工队伍的稳定。三是加强与业主及地方的党建联建工作。注重党建工作的延伸，加强与业主和地方政府的沟通交流，实现共赢。2010年上半年在成绵乐公司质量信用评价评价中获得第二名，在2011年下半年质量信誉评价中位列全线第二。2010年，先后接待了成都铁路局2010年建设工作会观摩团、蒙冀铁路筹备组、郑西铁路客专指挥部观摩团、贵广铁路指挥部观摩团、国家发改委检查组、全路质监站专家团的现场观摩；迎接了成都局武勇局长、原铁道部副部长孙永福、铁道部副部长卢春房等检查指导，并获得好评。2011年，先后接待了全国驻川政协委员观摩团、宁安城际铁路公司观摩团的观摩、国务院高铁安全检查组的检查；一队鸭子河桥面系、三队路基防护工程、四队路基护肩工程成为全线施工观摩点和经验推广。2012年，无砟轨道底座板施工成为全线施工观摩点，施工经验得到推广。 

成绵乐客专质量管理经验介绍（佚名/摄）

稿件录入：李建国    责任编辑：李茂