——中铁四局五公司安哥拉分部扎实抓好海外项目“职工之家”建设

中铁四局五公司安哥拉分部承担着安哥拉社会住房CD项目102栋五层砖混楼房、 三栋小商场共计33.67万平方米的施工任务，合同造价11.19亿人民币。目前共引入七家外协队伍，外协员工达1000余人。自2008年建点以来，针对海外项目的特殊性，分部大力推进“三工建设”， 深入开展“五同”管理，充分发挥海外“职工之家”的温暖效应，从每个细节切实关心协作队伍，确保施工生产有序推进。

1、强化制度建设，以制度管人。所有前往安哥拉的外协队伍员工在出国前均要签订告知书和承诺书。分部实行“二项控制、三项制度、四项禁止、五项纪律、六管人员管理”的管理制度，坚持点名、考勤、查夜制度；禁止赌博、禁止酗酒、禁止打架斗殴，对违反组织纪律和劳动纪律的人员，要求所在公司视其情节轻重分别给予罚款、停工检查、遣返回国等处理，努力打造“生活上温馨、关系上和谐、工作上严谨、纪律上严明”员工队伍。

2、改善生活质量，稳定职工队伍。分部要求七家协作队伍按照职工伙食标准统一伙食，每半个月分部班子成员与农民工共同用餐、体验饭菜质量、口味。为了能让大家吃到新鲜的蔬菜，建点之初，分部除在当地中国农场采购蔬菜外，提供种子、化肥、农药等，帮助协作队伍开荒种田，分部也已建立起30多亩的蔬菜基地。上午工作时间较长，每天上午9点钟各家协作队伍送绿豆汤至工地。分部购买了卫星接收设备，统一为协作队伍配备了网络接收器，保证外协员工随时随地能与国内亲人通话。在春节、中秋、端午等传统节日，分部投入5万多元为外协员工开通“温馨十分钟”亲情电话。在非洲过第一个中秋节时，分部两名炊事员反复琢磨制成了“中铁月饼”，不但五公司员工，整个中铁四局安哥拉项目的2000多名员工在非洲大地都吃上了月饼。

3、因地制宜开展文体娱乐活动。海外项目生活单调，孤单寂寞。分部为各协作队伍配齐了电视机、影碟机、音响等，购买影碟及时分发到外协员工手中，还因地制宜、因陋就简开展形式多样的活动，每周六晚开放乒乓球室及卡拉OK，举办除夕团圆饭、中秋文化节、国庆体育周、元旦畅游大西洋、春节文艺晚会等娱乐活动，2009年除夕年夜饭，300余名参建员工热泪盈眶地合唱“歌颂祖国”，情绪十分高昂。

4、千方百计确保身心健康。由于安哥拉当地蚊虫、苍蝇泛滥，疾病蔓延。分部为所有外协队伍食堂安装了纱门、纱窗，发放了灭蚊器、蚊香、杀虫剂等防虫物品。在施工大干中，分部大力开展“送清凉”活动，为协作队伍发放了绿豆、白糖、劳保茶叶。前期进点时，防暑劳保用品非常急缺，分部干部员工自发地将防暑用品送到夜晚加班的外协队伍员工手中。由于疾病较多，分部安排专人每月对各协作队伍食堂、澡堂、宿舍等进行灭蚊消毒，五公司分部的医药费是五个参建单位最低的。

5、真心实意解决实际困难。由于海外项目的局限性和特殊性，协作队伍的稳定是头等大事。分部把关心关爱外协员工作为加强思想政治工作的出发点和落脚点，从“身边事”、“细微处”入手，真心实意为外协员工排忧解难。安哥拉物资匮乏，分部为所有外协员工统一发放床上用品和生活必需品，为所有房间配备了电风扇，部分房间还配备了空调。工资是外协员工利益的核心，分部推行分工号、分工序班组承包，为每名外协员工在国内统一办理工资卡，开通银行工资专用账户，每月及时将工资汇入指定的国内工资卡。分部积极发动有理发手艺的青年志愿者，每两个月一次集中为外协员工理发。去年有3名外协员工赴安时行李在罗安达机场丢失，分部及时为他们送去衣物和1000元慰问金，外协员工感动得流下泪水。外协员工生病、住院，分部都及时派车送往医院，分部领导前去嘘寒问暖。前期筹备阶段，分部只有一个食堂，蔬菜基地也未建起，最基本的土豆、包菜都是珍稀菜品，为保证外协员工能填饱肚子，每到开饭时，分部的干部员工总是自觉地让外协员工先吃，当员工吃饭时，只能就着菜盆里剩下的菜汤，泡上一碗方便面。

6、大力开展劳动竞赛活动。分部在各协作队伍间开展比安全质量、比文明施工、比产值进度、比施工干劲、比技能水平、比砌体质量等竞赛活动，施工现场形成你追我赶的大干局面。此外，分部还结合现场实际，大力推行“十佳海外之星和先进集体”评比活动，每月进行一次大张旗鼓的表彰和奖励，对获得先进个人的员工戴大红花照相，张贴在营地光荣榜栏里。同时，还由国内公司外经部发贺卡邮寄到每一个先进个人的家里，让大洋彼岸的荣誉传递到每个人的家中，形成了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

7、加强协作队伍的培训。分部编制了外事纪律教育培训教材，每一批外协员工赴安哥拉之前，首先在公司培训中心进行为期一天的培训授课，开展“走出去”战略的宣传教育，引导外协员工树立自尊、自强、自爱和为国争光意识，站稳政治立场，维护祖国尊严。同时，在人员到安后，分部及时深入协作队伍驻地，对其进行安哥拉形势、风土人情等教育，努力增强员工的政治敏锐性，营造良好的海外工作环境，自开工至今先后组织30余场次，近1500余人次参加培训。

8、加强安全保卫工作。由于安哥拉社会治安大环境不佳，工地抢劫、盗窃现象比较突出，影响了队伍的稳定，严重干扰了正常施工生产秩序。分部高度重视协作队伍的人身安全保障工作，一是督促各协作队伍增设工地防盗设施，并成立了分部治安联防大队，班子成员、职工轮流值夜，与协作队伍值夜人员组成治安联防体系，负责夜间对分部驻地和工区进行巡逻守夜，并为每名值夜人员配备了对讲机等通讯设备，一旦有可疑人员出现在工地立即予以驱逐。二是在分部驻地增加至3名保安人员，且随身持枪上岗，保持警戒，随时应对可能出现的突发情况。三是不定期、不定时对协作队伍进行夜间查岗制度，严禁夜间私自外出和夜不归宿。安全得到了保障，也消除了协作队伍员工在思想上的包袱，保证了他们能全身心的投入到施工生产中。

稿件录入：李军平    责任编辑：李茂