——五公司兰新哈密轨枕厂创建思想政治工作示范点的做法

五公司兰新铁路哈密轨枕厂，有正式职工31人，其中党员12人，团员9人，女工4人，生产高峰时外协员工达200人，承担着兰新铁路局管段内57.3万根轨枕的生产任务。轨枕厂自2009年12月正式组建以来，面对新疆地区特殊的政治、人文特征以及恶劣的自然环境，厂党支部坚持以创建项目思想政治工作示范点活动为抓手，紧密围绕“作业工厂化、办公网络化、环保园林化、生活人本化、外协五同化、效益最大化”的“六化”管理目标，本着“全面部署，示范引路”的原则，丰富载体，扎实推进，为促进生产管理、培养优秀团队提供了坚强的政治保证、积极的思想引导与强大的精神支撑，为局树誉新疆赢得了良好的形象。轨枕厂在艰苦的施工环境下，创造了一系列佳绩：截止6月18日，轨枕厂实现安全生产210天；员工队伍未发生任何违法违规案件；由业主组织多次到现场进行观摩。党支部还被局经理部评为先进基层党支部。2010年5月6日，哈密电视台、哈密日报等地方新闻单位参观后称赞道“中铁四局兰新铁路轨枕厂不但管理标准化，而且党建与思想政治工作做得很规范，值得大力宣传与学习。”在创建项目思想政治工作示范点方面，我们的主要做法是：

一、广泛宣传，营造氛围，增强创建活动的针对性

创建思想政治工作示范点活动，不仅是党组织、党团员的事，更是全员的事。在实际工作中，我们认识到，只有广泛宣传，营造全员抓创建的氛围，才能推动创建工作有效运转。为此我们着重抓好以下几个方面的工作。

1、 强化创建的组织领导。厂党支部认真组织学习局党委《关于创建项目思想政治工作示范点（线）的实施意见》与创建活动手册，对创建活动的实施标准、内容步骤与评比办法进行了充分讨论，成立了以书记、厂长为组长、副职为副组长，以及部门负责人为组员的10人创建工作领导小组，负责对创建活动进行安排布置、检查督促与落实。同时建立了党支部联系点制度，三名支部委员分别与各自的联系点结成对子，促进创建过程，不走形式，提高了创建工作的领导水平。

2、营造全员参与的氛围。我们通过组织学习局党委与公司党委文件，对创建活动进行了广泛深入地动员宣传与意义宣讲，要求创建领导小组成员带头学透文件精神，领会精神实质，引导全体参与创建的工作人员提高对“创建”工作现实意义的认识，进一步增强责任意识和实践意识，以达到在创建活动中思想认识高度统一的目的，为创建活动营造了良好的声势。

3、细化目标措施得力。我们根据所确定的创建活动覆盖范围，结合管理实际，将目标分解到每到工序，创建活动主体细化至领导班子、管理干部和全体参建员工。为便于操作，创建工作领导小组对局、公司文件规定的创建内容进行了目标细化，制定了创建工作安排意见，确定了创建目标和创建分解目标责任人，坚持执行创建工作检查通报制度，形成了“创建有组织、推进有计划、工作有落实、检查有通报、整改有反馈”的创建工作体系。

二、明确目标，细化标准，增强创建活动的实践性

施工现场是施工企业的主战场和前沿阵地，是施工企业总体形象的缩影。工地现场管理的好坏，体现着施工企业“正规军”的丰富内涵，是企业员工整体素质和精神风貌的深刻反映，良好的工地形象已成为施工企业的无形资产和竞争优势，也是思想政治工作的延伸和物化。在创建活动中，我厂从实际出发，确定了“在管理控制上突出生产效益与创建工作互为促进；在安全质量控制上突出与创建工作互为目标；在文化建设上突出与创建工作互为依存”的标准，增强创建活动的实践性。 

1、把创建活动有机融入现场管控中。厂党支部结合铁道部“六位一体”标准管理制定创建标准，以生产为重点，把安全、质量、文明施工、责任成本管理等纳入到创建活动中来，保证活动更充实，过程更有效，考核有量化。在考虑了有关的创建标准与现场管理控制的实际情况后，党支部以场地建设作为创建活动的第一次实践演练。去年12月中旬的新疆的戈壁滩上，天寒地冻，轨枕厂的征地拆迁工作已进入了白热化。厂成立了由书记挂帅的征拆领导小组，班子成员抗风沙、冒严寒，主动出击，一方面与相关领导、驻地政府建立良好的合作关系，把工程建设的意义宣传到户，争取多方理解和支持；另一方面科学优化厂建方案；从四个备选地中确定了最佳厂址的位置。实施临建完成之后，生产逐渐步入正轨。党支部又根据新疆特有的气候特点，把“战高温、抗风沙、斗严寒，创世界品牌”为主题的“个人争当轨枕厂之星、部门夺红旗、协作队伍创优秀架子队”等劳动竞赛纳入到创建活动中，促进了生产的快速推进。如：架子二队在厂房的建设当中，克服了气温零下10多度的困难，采取搭棚子，生火的办法，按计划工期提前7天完成了40个坑位基础。被厂评为优秀架子队。又如：在临建施工中架子二队，克服了大风沙的干扰，对厂区道路进行硬化6000m³，达到了临建的标准。在一个月内完成了所有临建任务，提前3天入住工地。

2、把创建活动融入党建活动中。在创建实践中，我们达成共识：党建与思想政治工作相互依存，互为补充。为此党支部以党建活动为重点制定标准。围绕“戈壁滩上党旗红，四强四优争先锋”党建主题，确定了一项党员先锋工程，划分了13名党员先锋岗与四块红旗责任区。积极开展创先争优活动，每季度根据生产任务、质量安全、日常管理三个方面情况，对党小组进行评比考核，奖优罚劣。每月根据安全生产、质量创优、科技创新、业务学习、行为文明、遵章守纪、廉政建设7个方面情况，采取党员自评、群众测评，党支部综合评价相结合，对全体党员进行考评，对考核优秀票最多的前两名党员人均奖励300元，此举极大地调动了广大党员的积极性。如；“明星党员”刘付君是轨枕厂第一批进场人员，临建刚开始，由于新疆地区物资贫乏，他冒着严寒，调查当地物资市场单价，认真分析当地资源分布情况，根据工程部提料计划，认真编写物资采购计划，在较短时间内，通过多方渠道，精心组织物资进场，有力的保障了厂建所需物资，被公司评为优秀共产党员。又如党员先锋岗、安质部长程泳，对进厂全员进行了岗前培训10期，建立各种安全制度和措施20多项，并坚持周六安全生产大检查制度，配备了必要的安全设施，被厂推荐出席局经理部优秀共产党员。像刘付君、程泳这样想大家之所想的员工在轨枕厂还有很多。自去年月进点以来，轨枕厂共表彰了7名“明星党员”，10名党员先锋岗，2个红旗责任区。同时还有4人递交了入党申请书，3名党员受到了上级的表彰奖励。

3、把创建活动融入工地文化建设中。工地文化建设对引导教育员工、展示企业形象、提高队伍凝聚力具有重要意义，尤其在戈壁深处施工，文化建设就显得尤为重要。为此，五公司兰新轨枕厂党支部首先成立了由6人组成的厂新闻报道领导小组，于2010年4月13日举办了局兰新铁路管段内首期新闻通讯写作研讨班，极大地提高了通讯员的写稿热情与写作水平。截止目前，轨枕厂在哈密电视台用稿2篇、局报用稿4篇、公司网站用稿18篇，这些文章经过网站、报纸的传播后，鼓舞了参战员工的士气。其次，按照局《企业识别手册》规定，精心设计和制作标识统一图文并茂的宣传标语、文化走廊，以及各种警示牌、标识牌。同时做到工地钢筋整齐存放，堆码到位，明码标识，机械设备挂牌到人，进一步提升了企业形象。业主、监理方的领导观摩后，连声称赞：“大企业就是不一样”。第三，建立了图书阅览与文化娱乐为一体的多功能活动室。在活动室配置了家庭影院与卡拉OK设施，购置图书，并订阅了职工爱看的报刊7种。考虑到新疆特有的自然风光，还为摄影爱好者订阅了《中国摄影报》，吸引了大量员工业余来此读书交流。针对员工手提电脑多的情况，我们将宽带网络引入宿舍，购置彩电接通到宿舍，极大地方便员工业余上网学习、电视娱乐与信息交流。与此同时，组建了厂业余篮球队与足球队，每逢节假日组织与业主、监理及地方军队展开友谊赛，活跃了员工的文化生活，使戈壁滩上飞扬着欢乐的笑声。

三、突出重点，丰富载体，增强创建活动的实效性

在武广、石武与成绵乐三条铁路客运专线实践中，五公司积累了丰富的轨枕（板）生产经验，成为一个响当当的品牌项目。在创建活动中，厂党支部认识到，我们不但要保持好公司轨枕生产这一品牌，而且要在兰新铁路戈壁滩上铸就新的丰碑。为此，厂党支部在创建活动中，不断丰富载体，突出“三个抓好”，增强创建活动的实效性。

1、抓好班子建设，发挥政治核心作用。党支部围绕公司党委开展的创建“四好”班子活动，抓好班子建设。党支部建立健全了民主集中制、三重一大制度、党政联席会制度、党委会会议制度、厂党委会议事规则等班子建设方面的约束机制。班子成员做到分工不分家，相互信任、尊重、理解、支持，自觉做到工作主动到位，彼此相互补充。要求政工干部围绕生产管理与业务指导，确保各重大节点工期的完成；要求行政领导积极参与党建思想政治工作，做到一岗两责。以此从机制上确定党政共同对生产负责，对党建思想政治工作负责，不断提高党组织参与生产决策的质量，不断增强行政参与党建思想政治工作的自觉性，有效促进了换位思考，强化共同负责的意识，形成了目标同向，工作同步，思想同步的良好局面。党支部还向全厂党员干部提出了“生活低标准、制度需执行、工作要争先”的要求，划分了党风廉政建设责任区，正副职间、正职与“六管人员”之间均签订党风廉政建设合同。党支部还积极践行思想政治工作十项任务，采取谈心、召开民主生活会、签订廉洁自律保证书、以案说法等形式，加强全员思想教育，营造了风气正、干劲足的浓郁氛围。

2、抓好疏导工作，统一思想。五公司兰新铁路哈密轨枕厂所在地柳树泉少数民族占57%，大部分是维吾尔族，还有一些回族和哈萨克族，汉族只占43％，特殊环境下的民族稳定是非常敏感的政治问题。厂党支部深刻认识到，必须把稳定员工的思想、维护巩固各民族团结作为头等大事来抓，为此，党支部从讲政治、顾大局的高度出发，一方面以心理疏导为重点，大力营造和谐共事的内部环境；另一方面努力创造和谐的外部环境。支部一班人积极主动走访周边相关部门，掌握当地情况，了解民情民俗。书记、经理主动拜访当地公安部门，并请来公安干警给员工上治安法制、民族民俗政治党课，提高大家的法制防范意识。并建立起与当地公安机关和相关部门良好的工作关系。党支部还及时总结出了遵守少数民族习俗守则13条，并以文件形式下发，要求大家遵照执行。进点六个多月来，我厂业余党校和农民工学校共开展维护稳定教育、生产形势任务教育6期，培训教育员工300多人次。为加强治安综合治理和内部安保工作，党支部还成立了治安综合治理组织，建立了150人的民兵连。同时在厂区安装摄像头，24小时实行监控，为员工们营造了安心、放心的工作与生活环境。

3、抓好“安居”工程，凝聚人心。新疆地区自然环境十分恶劣，常年风沙不断。党支部坚持以人为本，加大了对“三工”建设标准的核定，为参建职工营造良好的生活环境。首先对宿舍实行公寓化管理。我们对租住的旧砖房进行改造，安装门窗、粉刷墙壁、挂窗帘、砌瓷砖、铺地板、布设管线与暖气片、安装锅炉供暖等统一标准建设。为每名职工配置了标准的木床与铁皮衣柜，统一发放床上用品和生活用品，实现了“被褥一条线、毛巾一条线、床头柜一条线、物品摆放一条线”的“四条线”管理标准。其次根据新疆的气候特点，配齐必须的设施。为所有员工宿舍、公共场所配备了空调、热水器、洗衣机与饮水机。对原有水电设施进行彻底改造，更换井水泵布设水管，让员工饮用到抽检达标的“放心水”。为解决员工日常生活消费品购买难的题，因地制宜建立了消费服务社，商品价格与一般超市价格相同，极大地方便了员工日常生活的消费需求，深受员工好评。再次，精心建造了8间总计120平方米的“温馨小屋”，解决了员工家属探亲的难题，受到员工与家属的称赞。同时硬化了厂区内的所有道路，种植花草树木于道路两边，在戈壁深处实现了办公与生活区域的园林化标准。不但要让参战员工住好、业余娱乐好，更要吃好身体好，党支部以提高饭菜质量为出发点，调动员工的生产热情，建起了面积达270 ㎡的食堂，配齐桌椅40套，配全了蒸饭车，冰柜、烤饼挡、微波炉等设施。2010年元月28日，正式开伙当天，局经理部领导到场祝贺。吃得放心、生活安心、住得舒心，让全体员工心齐气顺，朝着一个不甘落后的目标奋斗，凝聚了队伍的战斗力。

稿件录入：程耀智 彭华    责任编辑：