如何抓好、抓细、抓严、抓实企业的党风廉政建设，把标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的党风廉政建设方针落到实处，真正把党员、领导和干部的思想觉悟、认识能力提高到一个新水平、新境界，进一步完善和细化企业“管人、管钱、管物”的工作程序，结合几年来在抓党风廉政建设方面的实践，谈几点粗浅的认识：

一、企业党风廉政建设工作中存在的问题

1、经营掩盖抓廉政

在实际工作中，一些企业领导班子往往忙于经济工作，而疏于抓好党风廉政建设和反腐败这项重大政治任务。少数企业领导认为，经济发展与廉政建设有矛盾，过多地强调廉政建设会影响经济发展，过多地强调廉政建设会影响投资环境，过多地强调廉政建设会束缚手脚，造成了经济工作和廉政建设“两张皮”。

2、政治敏锐性不高

认为廉政建设主要是党政机关的事情，与企业关系不大，各方面要求可以松一点，宽一点，对一些违规经营，如生产经营行为、“两指定”行为、干预招标行为等，视而不见、见而不管、管而不严，有的人把吃一点、拿一点、送一点、玩一点都作为经济工作的必要手段，有的企业领导把接受供应商、协作单位的礼品、参与宴请吃喝和高消费娱乐活动都作为经济工作的正常交往等等。

3、责任意识淡化

    有的企业领导自认为企业改革了，有些问题可以突破，自视为廉政建设的“边级”。有的领导认为体制转换了有些问题可以不究，只要经济发展好了，其他都是小事，而且认为不要管的太多，特别是执行廉洁自律规定不严肃，为自己的配偶、子女、亲友，经商办企业和推销商品提供方便等等。

4、监管机制不健全

主要表现有：一是监督机构不健全，监督不力。有些企业内部不设监督机构，设的多为兼职，大多为有“职”无权，上级的监督难以渗透和全方位覆盖，造成对企业监督落空；二是规章制度不健全。一方面监督的标准和要求不到位，另一方面监督的手段和方式不到位；三是民主意识不强。有些企业不注意发挥职工的民主监督作用，不重视企务公开，干部民主评议等工作，致使企业在“三重一大”问题、领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的重要问题上，存在不透明、不公开，使民主监督软弱而无力。

总之，由于机制、观念、监督、制度等方面的原因，体制改革以后企业的党风廉政建设和干部廉洁自律工作面临更大的难题，必须引起我们的足够重视。

二、加强企业党风廉政建设工作的思考

企业党风廉政建设工作要紧紧围绕企业改革发展，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，针对企业深化改革中的新情况、新问题、积极探索企业党风廉政建设和反腐败工作的新途径、新路子，着重在教育防范和机制创新上下功夫，应重点从六个方面进一步加强企业党风廉政建设和反腐败工作。

1、加大教育力度，提高企业领导干部廉洁自律意识

一是认真抓好胡锦涛在中纪委七次会议上的重要讲话、吴官正在中纪委七次会议上的报告、“中国共产党章程”、“中国共产党党风监督条例”、“国有企业领导人员廉洁从业若干规定”的学习和教育。二是在党员干部中深入开展以牢记“两个务必”、“保持共产党员先进性”以及“社会主义荣辱观”、“八个方面良好风气”为主题的党性党风教育，提高党员干部的思想政治素质和拒腐防变能力。三是抓好理想信念教育是思想政治教育的重中之重，是党风廉政建设的治本之首。具体来说，坚定理想信念要着重从正确的人生目标、追求真正的幸福生活、坚持高尚的做人原则这三个方面来把握。四是抓好提高思想道德素质教育也是反腐倡廉的一项基础性工作，要着重培养党员干部良好的职业道德、思想品格和精神风貌。五是加强对企业领导干部的党纪法规教育，提高企业领导干部遵守党纪法规的自觉性。六是积极开展示范教育和警示教育。总之，主题教育是一项长期而细致的工作，只有不断学习，加强改造，认真履行职责，在“廉”字上下功夫，在“苦”字上创大业，始终把加强领导干部作风建设工作作为出发点，落脚点，不断改进和完善巩固主题教育成果。

2、抓好廉洁自律规定的落实，规范企业领导干部经营管理行为

在继续贯彻执行中央一系列关于廉洁自律规定的同时，全面落实中纪委二次全会提出的国有企业领导干部廉洁自律“五个不准”的新规定。结合本企业实际，对贯彻执行新规定提出切实可行的意见，真正把“五个不准”和公司“七个不准”的规定落到实处，形成用制度管人，按制度办事的良好风气。

3、完善企业制约监督机制，保证对企业领导干部的监督

一是完善企业法人治理结构。企业的董事会、经理层、监事会、股东会，要做到职责分明，各负其责。二是建立立体监督体系。国有、集体及其控股企业的党委书记、纪委书记、工会主席要通过《公司法》规定的程序，进入企业董事会或监事会；董事会、监事会、工会中的党员负责人，可按规定列席党委会。三是要逐步推行四项制度：（1）企业采购制度。（2）会计委派制度。（3）企业领导人员任期经济责任审计制度。（4）企业责任追究制度。

4、继续巩固深入企务公开制度，推进企业企务公开

企业要重点抓好“三个重大”内容的公开：即企业改革改组改制和涉及职工切身利益的重大决策的公开，企业生产经营管理的重大事项的公开，企业党风廉政建设的重大问题的公开。同时要抓好企务公开的“五规范”，即公开形式、公开内容、公开时间、公开程度以及对公开的监督制约机制的规范。

5、加大查案力度，做好信防工作

一是继续加大查办案件的力度，在重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和企业党员领导干部个人以权谋私、侵害群众利益的案件和大案要案的同时，着重查办企业物资采购、项目开发、工程招投标等领域和环节发生的案件和国有资产严重流失案件。二是认真做好群众来信来访工作。要建立和坚持企业负责人群众信访接待日、信访举报箱等制度，对群众反映的问题要全面了解、及时处理。

6、发挥企业纪检监察组织的作用

一是要配齐配强企业纪检监察队伍。企业要因企制宜，把建立党组织与设置纪检组织同步考虑。二是要加强对企业纪检干部专业知识和工作能力的培训，提高企业纪检监察工作的水平。三是企业纪检监察干部要进一步转变观念，不断改进工作的方式方法，增强服务意识、责任意识和创新意识，提高工作的实效性。

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