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2009-09

中国驻安哥拉大使张伯伦:谁说中国掠夺了安哥拉?

新闻来源:《上海侨报》浏览次数:日期:2009-09-22

“中国援建安哥拉绝非资源掠夺,而是创造了一种双赢模式”。在接受采访时,张伯伦多次强调,以资源换项目是一种建立在中安两国之间的积极商业模式,绝非外界传言是对安哥拉变相的资源掠夺。 

 

本报记者/李冠楠 发自北京

       在北京,回国省亲的中国驻安哥拉大使张伯伦接受了本报记者的独家专访。虽然出任驻安大使不久,但对于安哥拉这样一个在矛盾中逐渐发展的国家,张伯伦显然已作了详尽了解。他侃侃而谈,从宏观的中安关系到生活在安哥拉华人的点点滴滴。 

        安哥拉独立后长期处于内战状态,1991年在葡萄牙、美国和前苏联的推动下,安政府与以萨文比为首的反对派安盟签署《比塞斯和平协议》,并在次年改国名为安哥拉共和国。但仅经历了短暂的和平,安哥拉便再次陷入战火中。2002年2月,安盟领导人萨文比被政府军击毙。同年4月4日,安政府与安盟签署停火协议。至此,安哥拉结束长达27年的内战,实现全面和平,开始进入战后恢复与重建时期。

        对于不了解安哥拉的人来说,这个满目疮痍、很多建筑内还残留着弹孔的国家似乎是一块不毛之地,但跟随张伯伦的讲述,让记者认识了一个不一样的非洲国家。

 

援建安哥拉:中国“雪中送炭”

         中国与安哥拉颇有渊源,在安哥拉人民争取民族解放、抵御外来侵略和战后重建等各个时期,中国都无私支持与帮助。

         张伯伦告诉记者,战后重建初期,安哥拉曾求助西方国家,但没有得到回应,西方国家反而指责安哥拉是一个独裁的国家,有一个腐败、专制的政府。中国政府在承受着巨大舆论压力之下,开始对安哥拉展开援建工作。

        自2002年开始,中国开始源源不断地向安哥拉输送技术和资金。2003年,中国提出以能源换项目,并提供了45亿美元贷款。虽然只是初期的一两次合作,45亿美元的贷款也不算巨额,但在安哥拉重建初期,却起到了雪中送炭的作用。“安方用这笔贷款恢复基础设施,用于电网、城市交通、公路等等。所有的项目后来又都作了调整,中国在那里树立了非常好的形象,做了很多事情。”

        随着中国对安哥拉贷款和援建的增多,部分西方反华国家歪曲中国的援建行为,指责援建是一种变相的殖民主义,是以援建为名的资源掠夺。对此,张伯伦表示了强烈的愤慨。他说,以资源换项目是一种以资源促进国家发展的积极模式。“安哥拉有很多石油,它可以拿资源来换。世界上没有免费的午餐,大家要各取所需,这是一种双赢。”

       赴任安哥拉大使后,张伯伦曾接受了大量采访,其中就有西方记者问到上述问题。“我会以事实说话,中安之间的资源换项目是一种商业行为,是国际上的普遍做法,不存在掠夺之说。”

       张伯伦还透露说,近一段时期内,中方还将有大批的援建项目在安哥拉开工,“中兴国华的两万套住房,估计总投资35亿美元;中铁四局的经济适用房有十几亿美元;中铁二十局几条铁路也要20多亿美元投资。”

 

投资安哥拉:华商大有可为

       安哥拉作为中国第二大石油进口国,2008年向中国出口石油3100万吨。两国的经贸往来不仅仅停留在石油方面。2010年足球世界杯将在南非举办,作为分赛场,安哥拉将有4个大型足球场建成,这4个足球场地全部由中国企业承建。

       张伯伦介绍说,在安哥拉的中国企业众多,业务遍及安哥拉各行各业。“在安哥拉有很多中国的民营企业,来自福建江源、四川南充、江苏南通,他们在安哥拉都有投资。”

       在采访中,记者提及安哥拉的经济产业结构,张伯伦笑称,对安哥拉来说,现在还没有经济产业结构的概念。“现在连最基本的水电、交通、粮食供给等问题都还没有解决。”

       正因为没有形成成熟的经济产业结构,从另一个角度讲,处于重建阶段的安哥拉处处都散发着诱人的商机。张伯伦说,近期安哥拉有一个吞吐量在1500万人次的航站楼即将招标,首都罗安达的老城区改造工程也在逐步开展。由于安哥拉土地肥沃,河流密布,发展农业的自然条件也十分优越。另外,安哥拉还是世界上最大的钻石出产国之一,但由于缺乏切割技术,钻石出口还只停留在原钻阶段。“你现在看到,西方国家开始进入安哥拉,就是看好这个国家的潜力和资源。”

 

融入安哥拉:须与官员互动

       安哥拉设有市政投资署,为外国商人进入安投资服务,同时这一机构也肩负着审批企业从业资格的责任。作为中国驻安哥拉大使,张伯伦的日常工作之一就是奔走于市政投资署与中国商人之间,为中国商人顺利进入安哥拉投资搭建一座桥梁。

    当记者问到,安哥拉是否有些不同于中国的商业规则时,张伯伦笑称,现时的安哥拉根本没有任何商业规则,但有一不同于其他国家的地方需要特别注意,“在安哥拉,政府官员是可以做生意的,刚到安哥拉的时候,我也不是很理解,他们自己掌握土地,然后将土地出租、出卖。这也算是安哥拉的特色吧。”

       张伯伦提醒,去安哥拉投资一定要注意与政府官员互动。在安哥拉,政府官员几乎掌握了全部资源,与政府官员沟通的成功与否将决定中国商人能否进入安哥拉的商业领域。

 

记者手记

百废待兴  期待投资

        安哥拉这个渴望团结、自由、正义、民主与进步的国家,在经历了27年的战火后终于回归了平静。走在安哥拉很多城市的大街上依然会看到满目疮痍,在不经意间触摸到战火遗留的痕迹。但是当你看到夕阳下施工现场生龙活虎的景象,你就会发现,战火摧毁了曾经的辉煌,吞噬了安人民的亲人,但却没有击溃安格拉人民热爱生活、渴望崛起的信念。

        曾经把粮食出口作为外汇来源的安哥拉,现在在为菜篮子问题发愁,没有住房、缺少基本的生活物资,都严重困扰着安哥拉人民。作为国民经济的重要支柱之一,石油出口在此时显得格外重要。然而,张大使告诉记者,即使有石油储存,以安哥拉现在的技术水平也不能自行完成石油提炼,因此非常渴望外资的进入,帮助安方开采“宝藏”。

       除了石油和天然气,安哥拉还拥有钻石、铁、磷酸盐、铜、锰、铅、锡、锌、钨、黄金、石英、大理石和花岗岩等矿产资源。经过初步探明,钻石储量近2亿克拉、铁矿17亿吨、锰矿近1亿吨,磷酸盐2亿吨。安哥拉的森林面积也有近5300万公顷,出产乌木、非洲白檀木、紫檀木等名贵木材。

对于这样一个百废待兴、资源丰盛的国家,用张大使的话说,“但凡有点商业头脑的人到安哥拉来投资都能赚到钱”。张大使期待本报能够很好地宣传安哥拉,向外界介绍安哥拉的资源优势,吸引更多商人到安哥拉投资,促进中国和安哥拉的共同发展。

稿件录入:李冠楠    责任编辑:



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