中铁四局“5553”管控组相继进项目严检查

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2012-06

新闻来源：东莞长堤路二标经理部福州地铁02标经理部浏览次数：日期：2012-06-17

6月15～16日，中铁四局南方片区管控小组在该局五公司东莞虎门长堤路二标经理部，开展为时两天的“5553”管控及上半年项目综合大检查，并进行了项目管控约束性条款闭卷考试。四局副总工程师黄万蒂带队，局工管中心、技术中心、安质环保部人员组成检查组，五公司总会计师耿天宝全过程参与检查，反馈意见。

东莞虎门镇长堤路道路规划等级为城市次干路，北起虎门-厚街镇界，南至规划凤凰路，主线标准横断面为双向6车道，设计行车速度40 km/h，路基宽度38-41m。由五公司承担施工的长堤路二标路线全长4.42km，包括路基土石方、桥涵构筑物、软基处理、给排水、电气、拆除结构物及相对应里程的堤防工程等。2011年初建点，截止目前，项目开累完成产值占合同总产值的37.6%。受管段内剩余6座大型码头拆迁和军事管理区红线用地交付滞后制约，后续软基、钢板桩围堰及堤防工程不能全面展开，严重影响年度产值和节点工期形象进度完成。

施工中，该经理部按照四局及五公司项目管理约束性条款，加大对施工现场深基坑、钢筋加工、砼质量等外业重点，和施工组织（专项方案）的编制审核、设计检算、图纸复核、测量控制、技术交底、安全质量体系文件建立执行情况，以及分部工程质量报验资料、监理、建设单位下发整改文件等内业资料的自查力度，保障了项目安全质量迄今处于可控状态。

五公司东莞长堤路二标经理部下一步仍需提高工期认识，修订和编制剩余工程工期计划，优先投入精力完成已交地区段的堤防工程施工，分段制订节点工期计划，实行节点工期滞后预警通报制，加大奖罚，确保计划目标落实。开源节流，最大限度控制效益风险。落实约束性条款要求，严控自检、交接检、专检过程，确保工程安全、质量符合规范和设计要求。

两日来，四局南方片区管控小组认真检查了长堤路二标太平桥、新湾桥、堤防挡墙及深基坑、自制T梁等工程进展及质量情况，调查了解受拆迁影响的码头和军事管理区施工状况。对深基坑底板施工的劳动力组织、T梁施工的张拉及外观质量和劳务队伍引进资质和证书管理提出23项意见，限定年内6月30日整改完毕。同时，对东莞长堤路项目落实整改上次管控检查提出的11个问题已闭合10个，1个拆迁问题正在跟踪进行，表示满意。

耿天宝针对四局南方片区管控小组检查意见，要求东莞长堤路二标经理部提高制约项目进展的综合管理能力，从“现场文明施工、合理组织生产、严格安全生产控制、加强质量控制和计量沟通”五个方面抓好问题整改闭合。

又讯：6月17日，由中铁四局副总工程师吴波带队的南方片区管控小组，抵达该局福州地铁1号线02标项目进行“5553”管控及上半年项目综合大检查，并进行项目管控约束性条款闭卷考试。四局五公司副总经理胡勇全过程参与检查，反馈意见。管控小组实地检查了项目工程安全质量、形象进度、技术管理等情况，并查阅了安质部、工程部内业资料。在检查通报会上，提出三点要求：一是要认真贯彻落实《关于印发中铁四局集团专业片区项目施工管控管理办法的通知》等管控文件，确保项目全面受控，消除施工管理薄弱环节，全面提升项目综合管理水平。二是全力配合福州地铁公司等相关单位和部门，解决目前急需施工区域的征拆问题，加大征拆工作推进力度。三是要树立安全质量零事故、零缺陷理念，加强对全员进行安全质量意识的教育培训。

信息背景资料：

随着铁路市场的低靡，原有的大标段、大体量的项目持续减少，项目管理又回到点多、线长、面广、跨度大的高度分散状态。为克服非铁路项目增多可能带来的监控风险，中铁四局对生产管理的特点进行充分研究，对生产管控模式进行优化，出台“5553”管控模式，旨在加强对项目的管控力度。

按照就近、集中、项目规模、技术难度、安全、质量风险、所处地域及项目管理的需要等原则，将全局在建工程划分为1至5五个片区，在片区内选择重点项目成立桥梁、隧道(含地铁)、营业线施工、试验检测及综合工程等5个专业片区项目施工管控组。在管控组内，分别成立由局安质部直管的5个安全质量稽查大队，稽查大队按照相关管理规定对局本部负责，对片区内项目的安全、质量、技术、工期等管理环节具有检查、监管、指导以及处罚整改的权力。海外项目，按照项目分布和集中程度，成立由局指各职能部门组成的3个小组进行监管。

专业片区项目施工管控组的成员和所管控项目在一定时期内相对固定，负责从检查发现问题到整改闭合全程管控，以建立起长期有效的管控体制。海外项目由于政治影响大、管控空间距离远等各类原因，将其纳入项目片区直管，便于将海外项目统一纳入局施工生产管理范畴。同时对未纳入局专业片区管控范围内国内其它项目，实行由局稽查队管控模式，以形成全面覆盖管控体系。

通过“5553”管控模式，中铁四局一是将传统的项目直管改为区域和专业共同监管，突出发挥各专业小组作用；二是监管机构和人员与监管对象相对稳定，减少管理跨度与成本；三是通过机构、人员与监管项目相对固定，实现责、权、利相统一；四是对所有项目达到监控全覆盖，不留死角，不漏重点，增强检查的针对性、监控的全程性与责任的长期性，提升项目管控水平。