6月4日、5日，由中铁四局纪委、监察部和人力资源部人员组成的联合检查组，兵分两路，分别在四局五公司纪委书记朱钢、副总经理胡勇等陪同下，经过听取专项工作汇报、查看台账、组织座谈、问卷调查、民主测评和意见反馈五项工作程序，对该局福州地铁1号线02标、11标经理部和广东东莞虎门长堤路二标经理部协作队伍管理效能监察、惩防体系建设和“四项制度”落实情况进行调研检查，并就该项工作进行指导，提出进一步要求。

福州片区检查组通过调研检查，认为福州地铁1号线02标项目领导班子是一个思路清晰、开拓进取的战斗集体，领导干部的整体素质比较高，具有较强的凝聚力、号召力和战斗力，项目管理基础资料详实、工作规范、制度健全，积极主动的推进了项目标准化建设，促进了施工生产顺利进行。经理部高度重视项目党风廉政建设，制定了《项目经理部党风廉政建设责任制》等相关规章制度；班子成员认真履行“一岗双责”，廉洁从业，深入开展反腐倡廉工作；坚持教育为先，全面加强项目廉洁文化建设和党风建设示范点创建工作。与此同时，检查组对该经理部进一步加强党风建设和反腐倡廉工作提出要求，一要深刻认识反腐倡廉工作面临的严峻形势，进一步增强责任感和紧迫感。二要继续高度重视协作队伍管理，积极探索全面加强协作队伍管理的有效方式；研究建立规范的协作队伍管理流程，确保专项治理工作取得实效。三要进一步优化领导班子成员的职责分工，既要抓好项目管理，同时也要抓好分管的其他工作，要敢于管理，严于管理，敢于负责，提高深入思考和解决难点问题的能力，强化制度的有效执行。

福州片区检查组对福州地铁1号线11标经理部领导班子建设、党风廉政建设责任制和惩防体系建设、协作队伍管理、“党风建设示范点”创建、“四项制度”落实等工作规范、有序推进给予了充分肯定。针对该项目管理跨度大、涉及专业多、征拆难度大、成本压力大等特点，提出四点要求，一是要紧紧围绕施工生产和成本效益中心，继续深化党风廉政建设，要通过开展“执行力建设年”主题教育活动，健全完善各项制度、加强项目廉洁文化建设等有效途径，进一步增强管理人员廉洁意识，从源头上预防腐败行为的发生；二是在劳务管理上要更加规范完善。要定期对协作队伍的信用进行动态考核，优胜劣汰，使项目在使用协作队伍方面更加规范，减少因选用队伍不当而造成的法律风险和经济损失。同时，要进一步规范农民工工资发放工作，保持协作队伍的稳定；三是要深化项目“党风建设示范点”创建工作。按照局《项目党风建设示范点创建考核标准》要求，有目标、有规划、有部署、有活动、有效果地把党风建设示范点创建工作抓实抓好；四是要进一步落实好“三重一大”和“党政会签”制度，充分发挥班子的整体功能和作用，带领广大职工“把项目做好，把形象树好，把成本控制好”，为企业在福州市场实现规模发展而不懈努力。

广东片区检查组详细了解了长堤路二标工程建设进展情况，严格按照《检查细则》逐条索检，并在检查通报会上对发现的问题提出了切实可行的整改措施和意见。

据悉，2012年是中铁四局深化协作队伍管理的关键之年，该局纪委继续立项开展协作队伍管理效能监察，旨在推动管理体系健全，配套制度完善，过程管控到位，“架子队”管理模式推广，基本形成与协作队伍和谐共赢的良好局面。明确要求各单位要把主要精力放在问题成因分析上，管理制度完善上，业务流程优化上，管理效果延伸上，不断完善协作队伍选用标准，落实协作队伍准入、选用、合同签订、过程监控、考核评价等各个环节。要加强监督检查，注重协作队伍资格注册制度、年审制度、报批制度、集体决策制度、统计制度、奖惩制度的建立完善和执行情况。要重点检查协作队伍招标选用情况、与劳务企业签订劳务合同情况、协作队伍“三证一照”动态管理情况；检查对协作队伍在技术、安全、质量等方面的管控情况；对劳务人员培训教育和技术交底情况；对劳务企业的验工结算、劳务费拨付情况；监督劳务企业与劳务工签订劳动合同、工资发放以及劳动保护的执行情况，及时发现涉及协作队伍招投标、工程分包、合同管理、物资采购、安全质量和腐败案件查处等方面存在的突出问题，认真整改，跟踪监察。按照企业标准化管理和“架子队”建设的要求，努力从体制机制上解决协作队伍管理中存在的种种弊端。

在福州地铁1号线02标项目检查（胡一帆/摄）

在福州地铁1号线11标项目检查（旷巧玲/摄）

在东莞项目检查（胡忠平/摄）

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