勤奋、细致、精进，是他恪守的人生信条；身先士卒，真抓实干，攻坚克难，是他工作的真实写照。一年来，他有200天以上的时间奔波在公司各项目之间，在协助项目办理变更索赔、验工计量和项目审计同时，还与部门人员审核审批劳务合同2500余份，劳务结算单5000余份，有效堵塞了劳务合同条款约定的漏洞，扎紧了企业成本管理降本节流的口袋。他就是现任中铁四局五公司责任成本部部长夏春辉。

2011年4月，公司原预算合同部拆分为工程经济部和责任成本部，夏春辉由德上高速A4、A8标总经济师调任责任成本部部长，主管全公司在建项目责任成本编制、验工计价管理、劳务合同审查及结算管理工作。作为公司创效的核心部门，他深感责任重大，上任以来，面对项目多、任务重、人员不足等困难，倔强而韧性的他没有退缩，而是选择了迎难而上。白天，他竭尽全力解决各项目上报的难题，晚上，还时常加班加点编制预算方案。他先后赴武汉、南宁、沈阳、南昌、福州等项目督促工作开展，并协助项目办理变更索赔、验工计量工作，他还积极组织各项目经理部的工经部人员对设计概算数量、竣工图数量、劳务结算数量进行了认真核对，查出矛盾之处，及时让相关人员进行整改，堵塞了很多审计漏洞，使项目年内审计材料顺利通过国家相关部门审计。

成本预算和管理是一项政策性、技术性很强的工作。多年来，夏春辉一丝不苟，精益求精，是大家公认的“预算专家”。为优化项目经理部成本管理程序，使成本与收入联系更加紧密，保证对数据的统计分析相对统一，更具可比性，夏春辉带领部门人员重新编制了劳务合同评审、劳务结算审核、责任成本预算下达、内部审计、投标前成本测算等管理细则，对管理办法及细则的内容进行严格把关，反复研究后再上会讨论下发，对各种管理表格进行再度修改，进一步强化了工作上的可操作性。他还重新修订下发了《五公司责任成本实施细则》，使责任预算编制更具合理性，并对公司部门责任成本管理职责、项目经理部责任成本管理职责、责任成本预算编制及下达、责任费用预算计算标准等各个方面均进行了详细的阐述与约定，这套细则也受到了局工经部的通报表扬。

“实现企业效益最大化就要坚持‘开源与节流同步，预防与管控并举’的方针，从而以项目跟踪、投标报价、方案比选、效益策划、过程监控等方面练好降本、节流和创效的‘组合拳’，在人力、资金、设备、物资等方面打好成本管理‘小算盘’，同时把好经济分析、变更索赔、收尾管理‘三道关’。”夏春辉对企业成本管理有着清晰的认识。在他的参与和大力倡导下，公司以联控管理为抓手，全面推进资金使用、物资采购、机械设备和劳务分包集中管理，建立财务、合同、物资、成本联控管理模式，先后在全公司推行“收尾项目管理”、“债务集中管理”、“全面预算管理”、“经济分析会”等管理模式，特别是每次公司在新项目投标前，夏春辉都会带领部门人员积极配合经营部门进行标前成本测算工作，在保证中标数量的同时，也大大提高了中标质量。

“责任预算的编制，涉及到公司和经理部双方利益，必须符合现场实际，不偏不倚，公正进行编制。”夏春辉是这么说，也是这么做的。每编一个责任预算前，他都要与工程部、技术中心、物机部人员一起，深入现场了解实际情况，查看工程特点，了解地形地貌等因素对工程成本带来的影响，与经理部人员一起核算施工图纸工程量，不放过任何一个影响成本的细节。根据施工调查初步成果进行成本初测工作，通过测算，盈利与亏损清单细目即可确定，从而提供相关部门进行工经筹划工作，以达到良好的经济效益。同时他还敦促经理部与公司工程部、技术中心人员，认真确定施工方案，核实措施工程量，确定机械设备的使用方案，周转料的购买或租赁、周转方案，力求真实合理的反映工程成本和收入，使经理部与公司的利益都得到保证。每次编制好项目责任预算后，他还与经理部共同核对多次，并针对经理部提出的每一个问题进行认真解答，说明费用形成的过程和原因，最后达成一致，他务实和细心的作风得到经理部和公司领导的肯定和认可。

在安排好自己工作的同时，他积极要求部门人员定期收集整理项目部责任成本执行情况报表、资金使用情况报表、经济活动分析，掌握各经理部的经济动态，对出现的偏差或亏损及时进行原因分析，从合同范本的制定，到合同评审再到合同盖章每一个环节都严格把关，与经理部一起制定纠偏措施，堵住了效益流失的漏洞，尽最大可能将不合理的亏损因素消灭在萌芽状态。同时，他加强对已完工未封闭合同的监控力度，建立了全公司的《劳务合同清单与合同封闭情况统计表》，督促经理部及时进行清算封闭，深入了解影响劳务发包单价的各种因素，以求项目和公司达成一致，从而有效降低劳务发包单价，控制了项目成本，为避免合同纠纷、防止企业效益流失起到了重要作用。

“劳务合同评审工作是一个非常繁杂的工作，有时候一份合同要与经理部来回沟通达一个星期之多，但就算再复杂，我们也要把好这个关口。”夏春辉深知合同管理的重要性。自担任责任成本部部长以来，他持之以衡的严格执行公司《合同签订管理与合同执行控制实施办法》及《关于加强项目合同结算与资金支付联控管理的通知》管理制度，加大劳务合同及单价评审力度，及时完成劳务合同审批及结算审核、资金支付审批工作。在进行合同评审的同时，责任成本部便立即更新已建立的劳务发包合同管理台帐，使经理部所有经过审查并修改完善的合同都纳入合同管理台帐，每一份合同的劳务费用表细到工程项目的每一个工程的单位、数量、单价、工作内容、计量规则等。2014年，在夏春辉和部门人员的共同努力下，他们共审核审批劳务合同2500余份，劳务结算单5000余份，有效地防止了劳务合同条款约定的漏洞，阻止了劳务发包单价随意偏高的情况，使项目的劳务发包、劳务成本始终处于可控状态，有效控制了项目成本。

在企业精细化管理的道路上，夏春辉一次次精心细致的预算规划，一遍遍全面缜密的成本核算，在降低项目成本的同时，也为企业和项目创收了可观的效益。2014年，凭借着扎实的业务成效和勤勉负责的责任心，夏春辉获评五公司第二届“十大杰出青年”殊荣。

中铁四局五公司第二届“十大杰出青年”——夏春辉

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