中铁四局五公司余凯高速YT7标经理部主要承建贵州余庆至凯里高速公路第七合同段6公里施工任务。合同造价3.1亿元，合同工期24个月，工期紧、任务重。2013年10月以来，余凯高速YT7标经理部党委围绕施工生产，找准着力点，认真做到“三个坚持”、“三个结合”、“三个更加注重”，扎实推动党的群众路线教育实践活动开展，取得显著成效。截止到目前，该部已完成产值2.72亿元，先后荣获贵州省“AA”级信誉单位、贵州省标准化工地评比第三名、业主“百日攻坚”劳动竞赛评比“优胜单位”、四局红旗项目部和2014年下半年劳动竞赛评比第三名等多项荣誉。

一、加强领导，做到“三个坚持”，推动党的群众路线教育实践活动取得新进展

1、坚持在活动组织上下功夫。余凯高速公路YT7标项目部根据中铁四五党组〔2013〕69号文《关于在党的群众路线教育实践活动中开展五项主题实践活动的通知》和中铁四五党组[2013]68号文《关于印发<五公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》等要求，成立了余凯高速公路YT7标项目部开展走群众路线教育实践活动领导小组；制定和下发了中铁四五余凯党发（2013）7号文《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确活动目的、意义、任务、措施等；建立了党的群众路线教育实践活动，项目书记作为第一责任人，党政工团齐抓共管的工作机制。从而，从组织上保证推动党的群众路线教育实践活动顺利进展。

2、坚持在活动学习上下功夫。余凯高速公路YT7标党委组织党员干部认真学习了习近平总书记重要讲话；学习了中央规定的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线教育重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》三本学习资料，学习了党的光辉历史和优良传统及各项规章制度；组织“牢记宗旨，心系群众”、“法律法规年”以及“讲形势、强管理、促传型”三个主题教育活动；学习了公司工会“关于进一步深化“面对面、心贴心、实打实  服务职工在基层”活动的通知”等。通过学习，切实提高了党员干部走群众路线自觉性。

3、坚持在活动宣传上下功夫。余凯高速公路YT7标党委召开了“余凯高速公路YT7标开展党的群众路线教育实践活动动员大会”，制做了余凯高速YT7标开展党的群众路线教育实践活动宣传栏，下发《余凯高速YT7标开展党的群众路线教育实践活动任务分解表》，做到责任到人，分工落实。通过扩大宣传阵势，让每名党员干部都真正懂得“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”重要性。同时，敞开大门，开展活动，请员工对活动进行监督。经理部工会在职代会期间，要求领导干部进行述职述廉，重点述说执行群众路线情况，通过民主测评和民主监督，从而，推动群众路线教育和实践活动在项目上的全面铺开。

二、把握重点，做到“三个结合”，推动党的群众路线教育实践活动落到实处

1、将活动与领导班子民主生活会相结合。余凯高速公路YT7标党委下发了《关于召开群众路线教育实践活动专题民主生活会的通知》，要求班子成员对照通知要求，结合群众意见，认真查找领导班子和个人在“四风”方面存在的不足，并制定整改措施，写出书面材料。项目部党办给各部门、各工区发放征求对领导班子和成员意见表18份，收回意见表18份。对班子和班子成员建议共5条。2013年12月20日，该部顺利召开了群众路线教育实践活动专题民主生活会。会上，班子成员和领导干部对照“四风”要求，进行发言和自查自纠，开展了批评与自我批评，提出了整改意见和限时整改措施等。通过务实开展群众路线教育实践活动专题民主生活会，进一步增加班子成员和党员干部对开展群众路线教育实践活动重要性的认识，提高了党员干部参与活动的积极性。 

2、将活动与施工生产相结合，确保项目奋斗目标实现。一是重调研。在开展党的群众路线教育实践活动中，余凯高速YT7标经理部项目书记、项目经理十分注重到施工现场做好调研工作，确立了余凯项目工作思想是：以提升项目精细化管理水平，提升安全质量管控力度，提升员工队伍综合素质，提升项目人均生产率“四个提升”为目标，以确保实现大桥下构孔桩和墩身施工、梁场建设和制架梁为重点，以打通2公里运梁通道为主线“两点一线”和2014年完成制架梁任务为重点，保质保量全面完成余凯各项工作。二是认真落实“依靠”方针。经理部分别在2013年、2014年3月先后召开了一届一次和一届二次职工代表大会。大会审议和通过了经理部年度奋斗目标和工作方针，做到经理部年度奋斗目标和工作方针因时变化，一年一审议。在职代会上，工会主席代表职工与项目经理签订了《共保合同》。三是认真开展各类劳动竞赛活动。为了确保生产计划任务的完成，我部分别在2013年开展了以完成“两点一线”、“百日攻坚”生产突击为主题和2014年以“凝聚正能量，共筑中国梦”为主题的“大干180天”劳动竞赛活动，从而多措并举，保质保量完成了阶段性各项任务，多次受到业主表扬和嘉奖。

3、将活动与向外协队伍选送“党员代表”活动相结合。余凯高速公路是贵州省公路“三年大发展”建设中重点项目，业主要求2014年内提前通车。针对工期紧、任务重的实际，余凯高速YT7标经理部党委坚持“严管理、抓质量、保安全、重环保、提素质、促和谐”的工作方针，和“关系要顺、管理要严、开局要快、计划要细、起点要高、形象要好”等“六要”指导思想，围绕施工生产积极开展向外协队伍选送“党员代表”活动，并根椐项目实际，创新方式方法，与协作队伍结对子，签订承诺书，做到“五个督促，五个确保”。一是督促外协员工据实填写名册，确保外协员工工资发放真实到位，做到不少填写一个，不造假一人；二是督促工区技术交底到位，确保工程质量创优；三是督促外协员工认真执行安全制度和措施，确保实现安全年；四是督促“五同”管理落实到位，实现项目和谐目标；五是督促党委与外协队伍签订的《廉政合同》、《精神文明责任书》履行到位，确保党员干部廉洁奉公等。两年来，7名党员代表主动帮助协作队伍解决生产和生活实际难题共78件。

三、创新载体，做到“三个更加注重”，推动群众路线教育实践活动见实效

1、更加注重领导带头、率先垂范。余凯高速YT7标经理部一是坚持党委中心组学习。班子成员能做到勤学习、多沟通，以身作则，大家共同努力营造风气正、人心齐、执行力强的良好氛围。二是经理部制定和下发了《关于领导班子成员分工的通知》，建立了领导干部带班、隐蔽工作党员干部旁站等制度。经理部8名班子成员做到分工明确，各司其责。班子成员蹲点现场，切实帮助外协队伍解决实际难题，加快施工生产。三是认真抓好党风廉政建设工作。组织学习了公司纪委发放的廉政制度和有关规定；学习了贵州高开司“十个严禁”和“五个不准”等；认真开展了“落实八项规定、严肃党的纪律”主题教育活动；此外，经理部党委和黄平县检察院组织开展了“企检共建”预防职务犯罪活动，举办了预防职务犯罪讲座；推荐3名班子成员参加了贵州省交通厅举办了党风廉政知识学习班，强化了党员干部廉政意识。两年来，该部党员干部在开展群众路线教育实践活动中，能做到领导带头，率先垂范。项目副经理、党员江流分管一工区和制梁场，坚持在梁场，与员工同吃同住，帮助施工队伍解决生产、生活难题21件。经理部党委在抓好日常党务工作的同时，主动做好征地拆迁和协调工作。其中二次征地230多处，150多亩，拆迁房屋110多户，迁移坟墓900多座，解决村民阻工27起，为加快生产进度提供了有效保障。 

2、更加注重项目管理，优质增效。余凯高速YT7标经理部点多线长，安全热点多、管理难度大。为了做好“精、细”化管理，该部重点抓好以下三个方面：一是协作队伍管理。首先，加强外协员工指纹识别系统管理或签名制度，充分调动协作队伍的生产积极性。其次，着力帮助协作队伍解决好二次征地、炮损阻工和房屋拆迁等问题。再次，做好协作队伍的收方计价和民工工资发放工作，切实稳住协作队伍的人心。二是安全生产管理。重点抓好高墩安全爬梯使用，运、架梁及路基石方爆破施工等，做到安全不留死角。党员干部和全体员工认真吸取“11.11”事故教训，深入开展安全“大检查、大反思、大整顿、大提高”活动，进一步增强全员安全意识，实现了安全年。三是加强成本管理。经理部认真学习和落实中铁四五人（2014）34号文《关于下发五公司项目领导班子薪金与人均生产率挂钩激励办法的通知》以及中铁四五（2014）69号文《关于印发中铁四局五公司项目经理部绩效考核办法（试行）的通知》等文件，并积极做好挖潜增效和潜亏项目处理协调工作，节省投入300多万元，收效明显。

3、更加注重带好队伍，提素聚力。一是加强员工队伍形势教育。组织员工认真学习了公司“三会”精神。通过学习，进一步增强全体员工形势意识、责任意识、大干意识、争先意识、奉献意识；二是加强员工队伍劳动纪律管理，制订了《余凯员工守则》21条；三是关心青年技术人员，认真落实扶持津贴的申请上报审批工作，切实帮助青年技术人员解决生活和家庭困难，为青年员工排扰解难；四是工会、共青团在十一、中秋、元旦、春节期间组织员工到舞阳河、镇远古镇、千户苗寨等旅游187人次，与当地政府联合开展了“企地心连心，共建余凯路”庆元旦、迎新春文艺汇演、篮球比赛等活动27场次，受到员工和当地群众欢迎，丰富了员工业余文化活动，增强了企业凝聚力。

党的群众路线教育实践活动宣传

稿件录入：董书明（文/图）    责任编辑：张召