——中铁四局兰新铁路三工区一队积极探索做好艰苦环境下的外协队伍稳定工作

中铁四局兰新铁路三工区一队承担兰（州）新（疆）铁路第二双线哈密段17.53公里的线下工程施工任务。管段位于新疆著名百里风区的中心地带，年刮风多达200天以上，风力强、风沙大，冬季寒冷、夏季高温，干旱无水，自然条件极为恶劣，是全球内陆风力最为强劲的地区。兰新铁路施工能否进展顺利，取决于三大因素，一是严重缺水，二是物资匮乏，三是劳力不足。尤其受施工远离内地，条件艰苦，环境恶劣，有效施工时间短，气候原因停工频繁，负担加重成本加大因素制约，很多外协施工队伍不愿进疆施工。一队面对管段260多万立方路基土石方挖填，32座涵洞通道，7座大桥，其中1座跨西气东输油气管道钢构桥，被列为中国中铁股份公司一级安全监控项目如此繁重的施工任务和恶劣的施工环境，清醒的认识到如果不能顺利的组织有实力的外协队伍进场施工，不能快速形成规模生产，迅速掀起大干局面，将会严重影响施工组织计划的有序推进。他们明确提出“真诚相待，团结合作”的理念，在施工大干过程中，始终把加强外协队伍管理作为工作的重点，并不断探索艰苦环境下稳定外协队伍的有效方法。

一是了解队伍实情，拓展引进渠道。严格审核“四证一照”，优先选择有过合作，信誉较好的队伍。做到全员参与推荐，拓展引进渠道，部门负责审核，班子讨论决定。实行“谁推荐谁负责”的原则，有效地封堵了不良外协队伍进入的途径。

二是组织进场培训，做好后勤保障。对安排进场的外协队伍，进行全员安全基础知识、现场施工常识、新疆民风民俗、灾害天气预防、地方政策法规、项目管理规章制度的培训和考核。同时按照“三工建设”的标准和要求，认真做好外协队伍的后勤保障工作，兰新铁路地处戈壁荒漠，沿线多属无人区域，一队根据管段长的特点，新建五个居地，可同时满足800余人的居住生活，全部安装了空调和供暖，专车每天运送生活用水，联系联通加密机站，保证通讯畅通。外协队伍进场，入住后感受到了家的温暖。一位湖南的农民工感动地说：我在铁路单位做工十多年了，从没有遇到这样对我们农民工一视同仁，以诚相待的。虽然兰新铁路施工条件艰苦，环境恶劣，但我们农民工不怕吃苦，也能吃苦，我们会尽快适应，安心施工。

三是尽力帮助支持，注重过程服务。2010年是项目全面掀起施工大干的一年，要求线下工程基本完成，图纸到位后有效施工时间不足五个月，任务繁重，工期紧迫，加快施工进度的前提条件就是劳力，设备，物资的配套投入。为实现大干目标，一队组织路基土石方施工3家队伍8套设备240人，日均完成土石方约2万立方，桥桩基施工1家队伍30人，涵洞通道施工8家队伍200人，桥墩台施工4家队伍160人，揽拌站及混凝土运输等各类设备60人。组织大量劳力，设备投入施工，最突出的工作就是协调指挥，油料，模板，物资，吊车，工地用水，混凝土供应，都得提前安排，哪一环出现问题，都会影响施工推进，为有效及时解决施工中出现的问题，一队采用班子成员分段协调指挥，管理人员跟班组织施工，单项工程专人负责旁站，重点设备专人现场指挥作业的施工管理措施。由于现场服务责任到人，解决问题及时到位，为外协队伍全力大干创造了条件。

四是分析测算成本，掌握真实状况。稳定外协队伍最关键的工作就是真实掌握外协队伍的合理盈利空间，坦率地说，外协队伍千里迢迢到兰新铁路施工，环境恶劣，条件艰苦，投入相对加大，如果不能获得合理的盈利，将无法稳定人心，留住队伍。在加强外协队伍管理工作中，一队对存在施工进度慢等问题的外协队伍不是一味的指责埋怨，而是帮助外协队伍对施工安排，人员配置，现场管理，成本测算进行综合分析，找出问题的根源，既能帮助及时调整，又能化解矛盾激化。2011年5月份，一家外协队伍私自引进40多人进行附属施工，现场管理人员及时发现在材料供应正常的情况下，该班组一天完成的工作量不到10方，而人数相同的别的班组一天完成50多方，量差极大，仅完成正常班组的20%。了解情况后，队领导及时与施工队负责人沟通，通过有效方法及时结算清退，最大限度减少了用工损失，化解了危机风险。确切地说，信誉好的外协队伍绝不会想通过进场扯皮获得利润，都希望把活干好取得合理的盈利，如果现场安排不当，服务不到位，材料供应不及时，再好的队伍也难以获得理想的利润空间，产生矛盾直到激化矛盾也就难以避免。

五是加强思想工作，做到真诚相待。在外协队伍管理工作中，一队党支部有针对性的加强外协队伍人员的思想政治工作，开展经常性的交流谈心活动，了解外协队伍人员的思想状况，关心外协队伍人员的生产生活，让外协队伍能够融入项目的整体管理当中，有一种归属感和责任感。每月组织居地卫生大检查评比活动，对卫生保持好的队伍给予表扬，并发放生活必须品给予奖励，对卫生差的队伍提出批评，农民工的荣誉感极强，每到卫生检查时，都把各自的卫生做得更好。党支部还开展夏季送清凉，冬季送温暖活动，让农民工深受感动。真诚相待，以心换心，以情感人，戈壁荒漠见证了友谊和和谐。在建党九十周年“七一”表彰中一队1名农民工党员被评为公司优秀党员。

通过不断探索和总结艰苦环境下做好外协队伍稳定工作的方法和经验。一队深刻体会到，在项目管理中，做好外协队伍的稳定和管理是项目顺利推进的有力保证，也是检验管理者能力的基本标准。

协作队伍员工认真施工

项目队管理人员现场解决问题

安全管控项目标语醒目

戈壁建桥

标准路基

稿件录入：左小明（文/图）    责任编辑：李茂