找准创建载体  推动项目“双优”发展

五公司板江T13标经理部党委

五公司板江T13经理部承担着板坝至江底高速公路5.1公里的施工任务，项目位于贵州省顶效开发区与兴义市境内，总造价约2亿元。在创建“项目思想政治工作示范点”活动中，经理部党委结合实际，开拓有效载体，融入项目管控，为推动项目争创“双优”（工程优质、干部优秀）目标提供了坚强的思想保证、文化支撑与舆论引导。项目安全、质量、进度、文明施工始终在全线23个标段中位居前列。在业主组织的综合大检查中，经理部取得了两个第一名、一个第二名的好成绩，并获得了贵州省2009年度信用评价A级单位、贵州省高速公路总公司“安全应急演练标兵单位”等荣誉称号。

一、以宣传动员为先导，明确创建活动规划

板江T13标施工管段内主要包含路基与桥隧道工程，线路途经“一市一区两镇三村”，既具有征地拆迁阻力大的外部困难，又具有隧道施工围岩结构复杂、极易发生涌水突泥地质灾害等安全风险。对此，经理部党委从落实创建规划入手,着力培育项目精神，为项目争创“双优”目标提供了坚强的思想保证。

1、培育精神，展示队伍形象。进场后，针对工地艰苦的施工环境与贵州建设市场的特点，经理部党委全力培育“创新、亮剑、务实、创业、拼搏、协作”六种精神。并以召开领导班子会、党员大会、员工大会、班组会以及制作宣传栏、橱窗等形式，向全体员工宣讲贵州高速公路的管理模式和特点；宣讲安全优质地干好项目，事关公司在贵州公路建筑市场上的发展和形象的现实情况。面对刚进场时员工中暴漏的畏难情绪，经理部党委通过层层宣传动员，全体参战员工，以“开工暨大干，抢先树形象”为突破口，积极创造条件，科学统筹，做到了“上场快、安家快、开工快”，迅速打开了生产局面，开局便受到业主高度评价，树立了中铁四局的良好的声誉。自开工18个月来，经理部不但提前294天完成主体工程施工任务，而且实现了安全、质量“零”事故记录。

2、围绕难点，提振队伍信心。经理部党委围绕项目、技术、财务“三大管理”与安全、质量、工期、责任成本、写作队伍“五项控制”，通过召开党政联席会与员工大会，层层进行动员，从而找准工程建设的重点、难点和热点问题，并制定措施进行破解。经理部针对贵州高速公路的管理特点，从理顺各方关系入手，在完善内部管理体系上下功夫，对经理部人员进行了明确分工，并细化了岗位责任。进点后，没有盲目的铺摊施工，而是根据图纸和现场实际情况，并结合重点控制工程和节点工期对施工组织重新进行了优化，在合理的施组和业主的要求之间找到平衡点。如在顶效1#隧道施工中，前期当地居民对于征地要价较高，极力阻挠，另一方面业主不断催促，要求项目尽快施工。经理部通过整体认真研究之后，积极争取到业主方的赞同，集中力量先进行其他难点和重点项目的施工，最后再集中力量解决顶效1号隧道的问题。经理部由此有效的减少了财力和精力的投入，在工期形象和效益之间找到了较好的结合点。而由此在施工过程中保持了生产平稳有序，获得业主奖励82万元。

3、开展竞赛，锤炼队伍能力。板江T13标经理部开工一年多来，遭遇了50年不遇的干旱天气、施工用水困难、隧道地质围岩突变等诸多严峻的考验，经理部党委经理部党委以劳动竞赛为载体，既制定切实可行的办法和考评细则，又确保竞赛活动在执行过程中不走样。经理部提出“要干就干最好，要争就争第一”的口号，把确保节点工期目标，作为各类人员考核的依据，并与员工的绩效工资挂钩，及时兑现奖罚，形成了有效的激励机制，有效调动了全员的生产积极性，在确保安全质量全面受控前提下，施工进度不断加快。在深入开展的“大干红五月”、“学劳模、立足本职岗位”等劳动竞赛重，精细管理, 发挥大干快上的生产优势, 在保持两个季度生产发展势头稳居全线第一的情况下, 8月份创下月产值2188.5万元的好成绩。特别是员工自觉参与学习劳模精神，以“干标准活、干放心活、干安全活”为己任，弘扬劳模敬业奉献的高尚情操，营造起学习劳模岗位见行动的浓厚氛围。

二、以“双优”为重点，营造浓郁的创建氛围

经理部党委根据贵州高速公路建设的管理模式，把“双优”确定为创建活动的重点，并贯穿整个建设过程，营造了浓郁的创建氛围。

1、精细管控，争创一流业绩。进场之初，经理部党委便组织班子成员、主要业务部门成员，认真的学习贵州公路建设市场的特点。博取众家之长，结合项目实际，制定编印了《板江T13标项目管理手册》，其中内含部室职责、行政管理、财务管理、安全管理、质量管理、技术管理、物资采购等各种管理办法和具体操作流程。把项目建设的所有行为有效掌控在规范之中，可操作、可控制，有据可依，有章可循。同制度建设相呼应，建立了相应的考核、竞争机制。通过有序奖罚，充分调动了各参建队伍的生产积极性，施工现场一派你追我赶、热火朝天的景象。在对员工考评中，对于工作能力弱、积极性不强的员工给予考察试用期。在试用期，对其工作进行有针对性地帮助指导，如确实不能满足岗位需要，则实行淘汰制。但对于工作积极性高、业务能力强的员工，则进行破格提升，放在关键岗位进行培养锻炼。开工至今，已有3名年轻技术干部因业绩突出、考评优秀被经理部提拔到关键岗位。一切看工作，以业绩论英雄的“赛马”机制，在最大程度上调动了员工工作的积极性、创造性。

2、强抓安质，打造平安工程。经理部党委注重把对员工的安全教育工作融入到项目管理的各个方面。开工伊始，为了做好员工的三级安全教育和新进场工人的岗前教育培训工作，党委利用夜校、专题会议等多种形式，安排安全专职人员向参体参建人员进行安全生产标准规范、环境保护、安全防范等方面基础知识培训，做到员工受教育率100%，考核合格后方能上岗。随着工程的逐步深入，经理部还通过幻灯片播放事故案例、施工现场点评等手段强化安全生产。先后建立健全了23项安全管理制度，并根据现场存在的危险源，编制了18项应急预案，抓好各种应急预案演练。经理部逐级签订了安全生产包保责任书、建立了“横向到边、纵向到底”安全生产管理体系。经理部党委对日常的安全管理重在一个“严”字。开工以来，对安质部门下发的37份检查通报、整改通知书，共计22100元处罚通知单，积极加强督导，保证制度执行力度。开工至今实现了安全生产无事故。精益求精抓质量。经理部党委以创优为目标，坚持开展质量意识教育。一是建立健全质量管理网络体系，严格质量交底制度。每道工序谁负责谁签名，责任到人；二是实行质量包保制度，把质量目标进行分解。结合工程实际，制定出每一分项工程的质量目标，形成“总体控制有纲，单项控制有章”的质量管理网络；三是提高协作队伍的质量意识，强化监控手段。各分部分项工程开工前，都与协作队伍签订《质量承诺书》，奖惩分明，严格技术交底，不折不扣地把工程质量创优标准落实到施工的各个环节、各道工序；四是坚持工程质量“三检制”。做到检查有记录，上道工序不合格坚决不能进入下道工序。对于隐蔽性工程，均实行全过程跟踪监控，开工以来未发生质量事故，工程质量符合设计及规范要求。

3、强化监控，树立廉政形象。经理部党委依托主题活动，积极创建板江项目“双优”工程，建立健全了《板江T13标廉政实施细则》、《党风廉政建设考核追究办法》、《板江T13标党政干部廉洁规定》等规章制度，上墙公示。经理部党委聘请2名员工党员担任党风廉政监督员，聘请3名协作队伍员工担任群众党风廉政监督员。在公示栏中将党风廉政承诺书张榜公布，由群众公开监督，构建了创“双优”工作网络体系。为保证廉政建设防范于未然，经理部党委一方面开展形式多样的党风廉政教育与廉政谈话；另一方面设立了党风廉政举报箱与举报电话，还层层签订廉政合同、领导人员廉洁自律保证书，合计40余份。开工以来，经理部没有发生一起违规违纪行为。今年11月19日，黔西南州人民检察院、汕昆高速板江项目办组织召开“创双优职务犯罪预防工作联系协调会议”工作交流会，经理部作为全线23个土建施工单位代表做了经验发言。

三、以文化建设为抓手，推动创建活动载体创新

经理部党委在创建实践中认为：培养全员共同认可的项目文化，对项目和谐发展、统一思想、凝聚力量、奋发有为有着重要而深刻的意义，也是项目管理的思想灵魂和保证。为此，在创建活动中，经理部党委坚持以文化建设为抓手，不断推动创建活动载体的创新。

1、创新理念，培育“和”文化。俗语说：“家和万事兴”。经理部在组建之初，便立足于大气蓬勃、高标准高追求的项目文化建设，把培育广大员工共同的价值观和理想追求，提炼经理部的精神理念放在突出位置。在项目全体员工短时间的磨合、讨论、提炼过程中，形成了一套富有特色的项目文化理念体系。经理部党委把“出精品、争一流”作为全员共同的工作目标。以打造“核心、合力、和谐”的坚强团队为主旨，把“一切看工作、以业绩论英雄”作为员工岗位考核的标准，努力创造“工作安心、生活舒心、挣钱开心”为主要目标的工作生活氛围。在此基础上，制作了经理部《项目文化手册》与宣传手册，制定了员工行为规范，大力弘扬正气，抵制歪风邪气。

2、以人为本，打造“家”文化。经理部党委在“严管”的同时，又以“善待”为根本，把对员工的培养、关爱，放在突出重要的位置。通过创建“文明宿舍”、“暖心工程”等活动，倾力打造“家”文化。平时注重加强与协作队伍员工的联系与沟通，处理好与协作队伍的关系，加强对协作队伍的协调与配合，推动工作健康发展。经理部注重管理的规范化和人性化，先后投入50多万元用于“三工”建设。建起了标准的工地食堂，配置电冰柜、消毒柜、饮水机、电热水器等生活设施，为员工们统一购置了床铺、被褥、布衣柜等个人生活物品。建立乒乓球室、建立羽毛球场地等文化设施。逢年过节，经理部党委都积极组织开展“暖心工程”创建活动，购买猪肉、饮料、水果等生活用品送到各员工和外协劳务队伍员工手中，使他们真正感受到企业的关爱。

3、抓好培训，创建“素”文化。经理部党委坚持以创建“学习型项目部”为载体，大力营造团队“工作学习化、学习工作化”的浓厚氛围。每周坚持不少于一次的工程技术讲座与全员技能学习，雷打不动。针对工地中阶段性的重点和难点技术问题，采用投影进行讲解。，拍出照片运用幻灯形式，点评每周工地安全质量、文明施工等存在的问题，并提出解决问题的办法和措施。为促进以点带面，全面形成学习工程技术热潮，经理部党委海有意识的给有发展潜力的青年人员压担子，提高他们独立处理问题的能力。一年多来，共有4名员工得到公司提拔，3名员工担负起项目技术管理和现场管理职责，使思想政治工作起到了教育人、引导人的推动作用。

二〇一〇年十一月二十一日

稿件录入：于永斌    责任编辑：