巴拿马、委内瑞拉距离北京14000公里，这两个国家位于加勒比海畔，从2010年1月，中铁四局五公司委内瑞拉北部平原铁路项目以来，通过干好在建项目，树立了良好的口碑和企业形象，8年时间里，五公司也先后承揽了委内瑞拉北部平原项目、拉克鲁斯炼油厂场坪工程B标和DA-2项目、北奔综合车库一期和二期项目，巴拿马巴拿马运河管理局(ACP)能源部门新厂房和行政办公室项目、MARTANO循环电厂道路项目，实现了南美市场滚动发展的预期目标。

攻克施工“拦路虎”

委内瑞拉北部平原铁路为中国中铁总承包EPC项目，西起科赫德斯州的迪那科 ，东至安索阿特吉州的阿那科，线路全长471.5公里，五公司负责K0+000～K70+000管段，线路全长70公里，主要施工任务为迪那科、迪那科东站、18座桥梁、1514米隧道和路基土石方等施工任务。

自进场以来，五公司及时了解学习委内瑞拉法律法规、风俗习惯和风土人情，处理好当地政府、工会、警察和国民自卫队的关系，确保员工人员人身财产安全，并迅速完成了图纸审核、数量统计、工地调查、料源调查和前期便道施工方案、驻地建设等前期工作。

根据委内瑞拉有关法规，在开展任何工程前均须通过环评等“三大许可”，有严格的环保要求和繁杂的审批手续，五公司施工的管段17到31公里属国家森林公园，穿越浓密热带雨林，通过做好施工设计方案，加强与业主、地方在横幅沟通协调，保证设计和施工方案符合委国环保要求。

在施工过程中，由于委内瑞拉地质水纹情况复杂，桩基入岩深度较大，五公司通过劳务招标选择实力强、施工经验丰富、设备过硬的合作伙伴外，充分利用分包商的美式装备打硬仗，并加大了对桥梁施工的综合服务与施工控制，采取有效的激励措施，加快了推进承台、墩台身和桥梁施工进度。同时，弱风化页岩地址也给土石方施工带来了“麻烦”，前期采用挖掘机掘进和破碎锤作业，由石方比较坚硬容易损坏机械，土石方施工进度缓慢且功效低。面对这一难题，该部借鉴国内爆破施工作业，引进专业爆破队伍进行爆破施工，加快爆破队伍的施工资格审批、爆破环评审批和爆破许可的办理进度，保证土石方施工顺利进行，树立良好的企业形象。

南美市场“桥头堡”

近年来，随着“走出去”和“一带一路”建设步伐日益加快，面对激烈的国际竞争和复杂的海外环境等形势，局对委内瑞拉分公司进行职能调整，将委内瑞拉分公司除委内瑞拉中西部铁路以外的在建项目划入五公司，五公司结合海外项目生产经营形势，成了委内瑞拉区域经理部管理模式，负责五公司南美市场的统筹管理，肩负开拓海外市场的使命。

拉克鲁斯炼油厂场坪工程B标作为局在委内瑞拉石油行业承揽的首个工程，此工程的运作成功与否直接关系到四局能否实现在委滚动发展?在该工程EW02区的桥梁工程施工作业中，由于地处炼油厂内，且桥南跨27根既有石油管道，架梁时吊车占位受限，单台吊车作业无法满足作业半径要求。严峻的外部施工环境对项目部架梁方案和安全施工保障措施的制定提出了更高的要求。对此，该项目部通过不断比对优化架梁方案，通过在既有管道中设置临时支架，通过先一台吊车吊至支架上临时存放，再采用200吨和300吨吊车双车抬吊的方式以达到缩短作业半径的目的，使南跨架梁施工可行。并选用工作经验为15年以上的吊车司机进行施工作业全，保证了T梁架设顺利完成，也顺利中标拉克鲁斯炼油厂DA-2土建和设备安装项目。

北奔综合车库项目一期和二期工程作为五公司首次与委内瑞拉军方合作，该部以履约为目标，努力推进施工生产，在既有项目工期紧张，委内瑞拉物资严重短缺的情况下下，围绕司瓦伦西亚、查拉亚韦和圣胡安三处基地的军用车辆设备正常维护所需的车间兼库房，加强施工管控，强化履约意识，使工期、安全、进度及质量总体处于受控状态。委内瑞拉国防部长、陆军部总司令洛佩兹(Padrino Lopez)对项目完成质量给予了充分肯定，目前北奔综合车库项目三处基地车库工程全部完工交验，为后续委内瑞拉军方综合车库建设项目滚动打造奠定了基础。

2017年12月，五公司中巴建交后的首个巴拿马项目—巴拿马运河管理局新厂房和行政办公楼项目，借力央视财经频道策划《中国质量 筑梦“一带一路”》专题报道，报道了该项目建设情况，树立了“勇当脊梁，造福社会”的国企形象，并在2018年3月中标MARTANO循环电厂道路项目，实现了南美市场的滚动发展。

一带一路“扬美名”

针对海外项目的特殊性，五公司制定了《境外项目员工休假管理办法》、《海外项目经理部薪酬制度》等一系列管理办法，进一步稳定海外项目员工队伍，充分调动海外员工的工作积极性。并将“幸福项目部”、“幸福之家”建设覆盖海内外项目，委内瑞拉区域经理部积极开展了“发展体育运动 建设健康四局”体育月主题活动、、暖心行动“八个做到”、劳动竞赛等活动，为海外职工营造良好的工作生活环境，展现海外员工风采。

同时，面对委内瑞拉的市场和社会环境，仅仅依靠中方人员很难充分融入，要想实现海外长期发展，人力资源属地化管理是必由之路。为此，在委籍员工管理方面专门成立了专门的劳工管理部门，并聘请了专业法律顾问，严格按照委国当地法规进行招聘、签订合同、续签合同、解聘等各项工作，积极做好员工技能培训工作和劳保用品发放，充分保障委籍员工的合法权益，在委国重大节日、委籍员工生日和中国传统节日时，安排中委员工共同庆祝，以增进友谊、互信。

在以高品质的工程质量获得业主满意的同时，五公司积极参与当地公益事业，践行社会责任。2016年9月，应当地社区请求，拉克鲁斯炼油厂惠生-VONE联合体牵头下参与捐建修缮了当地位于sotillo municipality区的一所小学，整个捐建工程持续了一个月，对校舍进行了整修扩建，对门窗、电器设备进行了更新，对篮球场彻底进行了翻修，整修后的小学焕然一新，校方和当地社区居民对此表达了热烈的欢迎和感谢，得到了地方政府和业主的高度评价和肯定。

2017年9月30日，作为一年一度的“海滩日”活动，委内瑞拉区域经理部20余人在业主的组织下一齐来到当地Guanta区的海滩，对海滩边的垃圾和废物进行清理，“我们既然来到了这里，就是当地社会的一分子，有些事情责无旁贷。”连续第三年参与海滩义务清洁活动的职工说到评，在当地树立了阳光亲和的企业形象，为实现企业海外滚动发展、做大做强作出奠定了基础。(王子慰 肖玉兰)

拉克鲁斯炼油厂场


委内瑞拉北部平原铁路


北奔综合车库项目