——中铁四局五公司“十一五”综述

2006年至2010年，是国家“十一五”规划得到全面实施的五年，在国家经济保增长战略部署中，基础设施建设被确定为拉动内需、刺激经济的重要手段之一，工程建设项目集中上马。面对千载难逢的机遇，中铁四局五公司领导班子团结带领全公司3000余名员工同心同德，攻坚克难，锐意改革、破冰而出：解放思想，转变观念，积极践行科学发展观，圆满完成了企业社会职能剥离、更替为上市公司企业子公司等顺应国家发展形势的任务，以“做强铁路、公路和地铁主业，拓展城市市政及海外市场”的发展战略，强化经营质量、生产规模、技术进步、制度创新和人力资源开发、干部队伍建设和党建思想政治工作、精神文明建设等方面的部署和实施，着力提高企业规模扩张的质量和经济效益的增长速度，促进支柱产业结构优化升级，实现了公司由“又好又快”向“做强做优”转变的可持续发展。

五年来，企业经营额从7.58亿元跃居到53.3亿元，营销市场逐渐企稳

面对负债经营、效益滑坡、冗员繁多、离退休职工、后方基地、实业公司、学校、医院等大量非生产性人员和资产管理的企业发展“短板”，2005年10月，五公司新一届领导班子毅然承担起“争做四局排头兵”的重任。

五年来，五公司按照“做市场、选项目、做规模”的营销原则，围绕“稳定铁路、公路两大市场营销和生产主业，把城市轨道交通作为专业化发展的第三支柱产业，尤其是把提升城市地下工程施工能力作为企业核心竞争力”的规划，科学营销，推动公司持续稳定发展。尤其是敏锐的抓住了国家高铁建设“高、新、尖”标志性工程增多，给营销规模实现突破性扩张带来巨大市场的契机，全面深化了营销工作的“四项坚持”，即坚持提前策划，综合考虑项目环境、成本概算等因素，狠抓信息采集、跟踪、筛选、评估，从源头开始防范营销风险；坚持区域营销、品牌营销、技术营销、精品营销，树立“业主给我一分信任，我还业主一座丰碑”的市场理念，正确处理好现场与市场的关系，抓好工程质量信誉评价工作，实现项目滚动发展的目标；坚持合理取舍，理性投标，提高中标项目质量，确保项目市盈率；坚持联合营销，互惠双赢，建立起区域营销体系，落实了区域目标责任制。先后承揽参建了国家11条铁路和客运专线、9条城市地铁和30条高速公路及安哥拉社会住房、委内瑞拉平原铁路两个海外工程项目，累计完成营销额237.49亿元，经营市场逐渐企稳。公司成功获得了公路施工总承包一级、市政工程施工总承包一级、隧道专业承包一级等资质。

五年来，施工产值从19.4亿元跃升到61亿元，实现跨越式发展

以规模扩张为契机，统筹解决企业的管理体制和机制问题，加快资源整合和布局调整，尽快形成以项目施工产值为核心的效益主体，是公司发展的当务之急。五公司领导班子深刻的认识到“提高项目运行效率和创效能力，是公司加强管理的核心环节。”

五年来，五公司坚持发展是第一要务的管理原则，深入推进以项目、财务、技术为内容的“三大管理”和以工期、安全、质量、责任成本、协作队伍为内容的“五项控制”。按照以“规范制度、严控成本、盘活资源、清欠增收”四大引擎，引领项目立足完成产值，实现“精细化、规范化、程序化、格式化”的目标。规范管理行为，为提升工作效能和工作质量提供重要的制度保证。制定完善了三版《公司项目管理细则》、《项目施工产值及形象进度完成与上缴款完成比例挂钩奖罚管理办法》、《劳务队伍管理办法》、《大宗物资和大型设备招议标采购管理办法》、《向作业层实体派驻安全质量总监管理办法》、《关于公司工程项目区域管理责任分工的通知》等40多套规范性文件，逐渐形成以制度约束管理行为的良好局面；严格项目责任成本管理，保障项目生产有序。构建了以项目班子为核心、覆盖全员的责权利相统一的责任体系，对项目责任成本兑现、事中监控措施、过程审计管理和运行状态评估等提出明确要求，签订全员安全责任书，缴纳风险抵押金，把项目安全、质量、进度、成本、效益、信誉、上缴与个人收入紧密挂钩；以服务项目为宗旨，对公司总部职能体系进行重新调整，建立了内部人力资源、劳务、物资、设备、资金5大资源要素市场，从而增强了公司整体管控、服务项目和调配资源的能力；在项目综合考核和监控中，对项目评估、风险抵押、项目安全质量责任、成本预算分解、物资采购、经济活动分析、劳务分包、项目考核兑现、效益开发等实行问责制，逐渐形成了“揽、管、干、算、收”相互联动的项目管理新机制，促进了项目成为成本控制中心、利润生成中心和资金汇缴平台。五年累计完成产值186.57亿元，实现跨越式发展。项目广泛涉足铁路客运专线、城市轨道交通、长大隧道、大吨位桥梁制架、高铁轨板自主生产等领域，增添了两亿多元的铁路客运专线施工特种设备，培养了一大批铁路客运专线施工技术人才，为公司持续发展奠定了良好的基础。

企业上交款完成从5000万元进位到1.78亿元，发展质量有质的飞跃

当年五公司新一届领导班子集体“亮相”时，公司资产负债率偏高，债务亏损达到4.3亿元。不消灭亏损，企业生存、可持续发展根本无从谈起！五公司领导班子锐意进取，强化执行力建设的魄力和行动，开始了艰难的“破冰”之旅。

五年来，五公司坚持“以效益论成败”的效益原则，有的放矢的运用企业经济运行杠杆，以资金管理为中心，实行了AB帐户制度，全面实施《企业会计准则》，推行“源头控制、集中核算、分级负责、交叉监督”的新型财务管理模式，先后建立了《财务预算管理办法》、《资金管理和费用报销规定》、《资金集中管理制度》等多项规章制度，完善规范财务管理体系。狠抓“收入和利润、资产和负债、净利润率、现款上缴率、在建项目毛利率”等主要工作，强化“毛利率水平、关键业绩指标、公司经营性现金流入量、已完工未结算款、资金集中度、项目上缴款、现场经费控制、清欠工作”的均衡发展，公司逐渐呈现“项目盈利能力不断增强、财务费用利息支出减少、项目验工计价同步进行、历史遗留项目已完工未结算款得到清算清欠”等特点，项目经济成本活动分析实现“三大改变”，即由财务部门独立实施向财务部门主导、其他部门共同参与转变；由注重后端监控向注重前端监控转变；由经济活动过程分析的不规则性向规范实效性转变。五年累计减亏2.3亿元，累计完成上交款5.51亿元，尤其是2010年完成上交款1.78亿元，位列全局之首，企业发展质量发生质的飞跃。

员工人均收入从1.9万元上升到5.7万元，生活质量快速改善

以构建和谐企业为目标，在加快企业发展的同时，同步增加员工收入，积极改善员工生产生活条件和离退休人员生活待遇，实现“强企富工”目标，是五公司领导班子持之以恒的追求。

五年来，五公司坚持“以人为本”的惠民理念，在企业规模快速扩张，各项经济指标稳步提升的前提下，响亮的兑现了让员工充分享受到企业发展的成果，企业管理走上了良性发展的轨道的庄严承诺。为此，公司紧密围绕中国中铁股份公司首次党代会提出的“员工收入5年翻一番，人均达到5万元”目标，充分运用市场激励、效益为先的杠杆原理，按照公司薪酬结构比例体现基本生活的保障性和超额绩效的激励性部署要求，有意识地把薪酬结构提高比例向一线员工倾斜，向在本岗位上做出突出贡献的人员倾斜，向工程技术人员倾斜；深化绩效考核机制，将薪酬标准融于绩效考核之中，主要用于对项目成本控制、安全规范实施、部门业绩考评等经营指标的绩效奖励，严格考核兑现奖罚。同时，年均投入近两百万元用于员工医疗服务设施更新和员工健康普查；投入千万元用于一线员工的生活、文化、卫生“三工”建设；投入近三百万元用于员工职业资格技术培训、岗位培训、作业层技能鉴定培训和师资力量培训；足额交纳员工“医疗、住房、社保、养老”四金；努力改善离退休人员的生活、娱乐、福利条件，使离退休人员能够幸福安度晚年，真正做到老有所养，老有所乐。

公司综合实力从拥有2项专利拓展到14项，核心竞争力大幅度提升

在企业飞速发展的新形势下，大量的新技术、新工艺和新课题都在实践工作中得到了广泛的应用和推广，满足了企业发展的需要，五公司领导班子深刻的认识到“大幅度提升核心竞争力是提高公司综合实力的基础。”

五年来，五公司坚持“聚精会神抓生产，一心一意谋发展”的发展原则，把握大局，紧扣中心，成立技术中心，大力开展企业全面质量管理工作。紧密结合客运专线、高速公路、城市地铁等“高技术含量、新型工艺工法、尖端科技水平”项目技术密集的实际，持续不断的进行QC成果研究和科研专利开发，创新了一大批实用性的科研成果——共有42项成果被评为省部级优秀QC成果，17项成果被评为全国优秀QC成果；有23项科研成果获省部级科技进步奖，有34项工法被评定为省部级工法，有17项工法被评定为国家级工法，有14项发明通过了国家专利局审批。连续16年实现安全年。公司拥有铁路客运专线施工的900吨箱梁架桥机、提梁机、移梁机等装备，具备900吨箱梁生产能力；拥有地铁施工最前沿技术的工艺工法专利；拥有高速铁路轨道板预制场。而随着企业管理能力的提升，也促使公司技术队伍素质得到全面提升。拥有大专以上学历的员工占全员比例75%，中级以上技术职称人数占全员40%；有一、二级建造师135名，晋升工人技师65人，培养特殊工种人员500余名；向上级党组织推荐了23名副处以上干部；提拔使用中层领导干部313人，其中30岁以下的有62人，30岁至40岁的有154人，平均年龄36.2岁，具有大专以上学历的占68%。

公司美誉度从1项国家级荣誉递增到7项，企业履责成果回报丰厚

生产经营中心工作是企业党建思想政治工作实践的平台，五公司党委班子牢固树立“政治意识、责任意识、大局意识、发展意识和创新意识”，服务改革发展稳定大局，才能为企业持续稳定发展提供了强有力的组织保证、思想保证和精神动力。

五年来，五公司党委坚持践行科学发展观，围绕项目抓党建，抓好党建促项目，狠抓企业文化建设，全面履行企业社会责任，确保了公司美誉度不断递增。先后进行了“讲责任、树忠诚、双感恩、促发展”、“责任胜于能力”、“细节决定成败”、“公司就是你的船”、“用心才能优秀”、“学哲学用哲学”等主题教育活动，大力推进了以“精神文化、行为文化、制度文化、物质文化、廉洁文化、和谐文化”为主要内容的项目文化建设；不断深化创先争优系列党建主题活动，开展了“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”、“深圳地铁党旗红”、“海西客专党旗红”、“建武广丰碑，为党旗争辉”、“地铁先锋”、“党旗辉映红土地，瑞赣高速新长征”、“客运专线党旗红 建功沪昆争先锋”等具有五公司特色的主题活动和“五比五看”劳动竞赛、导师带徒、青年突击队等工建、团建活动，增强了项目党建思想政治工作的实效性。涌现出“全国知识型员工”、“江西省优秀高技能人才”、“全国劳模”胡开颜、江西省劳模汪海旺、股份公司劳模贾恩增、安徽省“十大能工巧匠”彭涛、股份公司“十大学科带头人”王圣涛和全国“优秀企业家”刘勃等一批先进典型。公司相继荣获全国文明单位、全国优秀施工企业、全国守合同重信用企业、全国“五一劳动奖状”、全国精神文明建设工作先进单位、全国“安康杯”竞赛优胜单位、全国模范职工之家等荣誉称号。

回眸“十一五”的五年，数字看发展，是五公司面对内外环境的复杂变化，把握大局，走上辉煌的五年。累累硕果，饱含着五公司实现又好又快发展的“六大”启示：

坚持解放思想、转变观念，是落实发展是第一要务的前提条件；

坚持科学发展观，是提升企业发展质量、增强综合实力的根本；

坚持“三大管理、五项控制”，是提高项目管理水平的有效途径；

坚持党建创新，是促进企业健康稳定持续发展的基础保障；

坚持以人为本，是激发企业思想政治工作发挥作用的动力源泉；

坚持企业文化建设，是增强企业发展“软实力”的重要保证。

告别“十一五”，我们感慨万千；展望“十二五”，我们信心满怀。站在新的起点，踏上新的征程，我们必将紧抓机遇、直面挑战、开拓创新、奋发进取，谱写企业发展的新篇章！

五年来，公司承担武广、福厦、昌九、石武、成绵乐、兰新、武康等铁路项目

五年来，公司承担福州绕城、瑞赣、朝黑、石吉等高速公路

五年来，公司承担沈阳地铁、深圳地铁、武汉地铁等市政项目

五年来，公司承担了杭州湾跨海大桥、深圳湾跨海大桥等具国际影响力项目

稿件录入：李茂    责任编辑：李茂