-------武康项目经理部工会开展民主管理工作情况

武（汉）、（安）康铁路增建二线工程，是国家快速客运网之一——沪蓉铁路大通道中承东启西的重要组成部份，为国家一级干线铁路。武康经理部分包武康铁路二标工程管段全长18公里，工程造价1.7亿；合同工期30个月。工期紧、任务重。建点开工以来，武康经理部围绕施工生产，认真开展民主管理工作，鼓励广大干部职工积极参政议政，进一步发挥生产主动性、创造性，提高了执行力，在地方政府征地拆迁政策和补偿标准不到位的情况下，发扬亮剑精神，主动出击，攻尖克难，截止到目前，已完成产值2600多万元。上交公司200万元。不欠发职工工资和“四金”。2005年，荣获标段局指“先进单位”称号。

一、加强领导、精心安排，充分认识民主管理工作重要性

武康项目是公司去年在经营任务少的情况下，从武康铁路二线二标大桥局手下分包的一个项目。项目施工难度大，盈利空间小，责任重。为了确保公司在武汉局的信誉，施工中，抓好民主管理，对挖潜提效，保质保量完成各项任务有着重要意义。为此，经理部领导班子对项目民主管理工作给予了高度重视。根椐公司要求，结合自身实际，一是成立了项目管理委员会。公司副总兼项目经理部姚广多同志任主任；书记、工会主席任副主任；成员由副经理、总工、总会、各部门负责人组成。二是开展了民主管理年活动。经理部将2005年作为经理部民主管理年。对民主管理年民主管理工作进行了认真策划，制定和下发了《武康经理部民主管理年活动安排》和《武康经理部厂务公开实施办法》等文件。三是对民主管理工作中的几项重要内容，在时间、人员等方面定专人负责落实。四是严格执行党政会签制度。我们将党政会签制度作为民主管理工作一种新形式。根椐公司要求，我们及时将党政会签内容、方式方法和具体要求在领导班子和财务负责人中进行了传阅，在职工中进行了学习。通过严格执行党政会签制度，我部党政3名主要领导（含常务副经理1人）做到了分工不分家，项目责任共担。五是定期或不定期召开领导班子征求职工代表民主决策意见讨论会。鼓励职工对经理部年度方针、工作目标落实情况建言献策、完善措施。为保证经理部生产安排、施工组织等各项决策的科学性起到了组织保证作用。

二、突出重点、狠抓落实，积极运作民主管理工作新举措

在开展民主管理工作中，我们重点抓好以下具体工作：

1、抓好职工代表“直选”工作。坚持开好职代会，充分保障职工代表的政治权利。

我们坚持将职代会当作职工代表参政议政的主渠道。在开展民主管理工作中，我们将召开职代会工作重点放在提高会议质量上，做好“两头”工作。一是抓好职工代表“直选”工作。根椐公司《关于规范项目部职工代表大会的通知》要求，去年12月份，经理部研究同意召开武康经理部一届一次职工代表大会。经理部下发了“关于召开一届一次职工代表大会的通知”文件。对职工代表条件、名额、选举方式进行了规定。为了保证职代会质量，我部决定从代表“合法地位”抓起。让代表真正成为“民选”代表。部属各单位职工代表全部进行“直选”。去年12月17日，我部分3个片区进行职工代表直选。经理部57名职工都参加了选举活动。选出职工代表19人。从而改变了过去职工代表由经理部领导直接指定的方法。职工代表的荣誉感得到升华，参政议政能力得到提高，受到职工普遍好评。二是在会前广泛征求意见，充分发挥职工民主管理的积极性和作用。经理部职代会筹备领导小组秘书组将大会主要文件初稿写出后在领导班子中进行传阅修改，同时，召开职工代表座谈会讨论，对大会文件提出意见，多次改动，不断充实了会议文件的内容。三是巩固和扩大职代会职权。对职工关心的经理部年度目标、工资发放标准、职工福利等重大事项，通过座谈会，领导干部与职工代表联席会等形式加强沟通和协商。凡是职代会职权范围内的重大事项都坚持提交到职代会，由职工代表审议表决通过。四是做好职代会提案征集工作。我部一届一次职代会共收到职工提案27条。其中，属于一般性建议或意见21条，形成提案6条。五是在职代会闭会期间，做好职代会决议的落实工作。特别是职工提案处理情况，工会积极参与并监督落实。今年2月16日，我部召开了一届一次职工代表大会。大会认真审议和表决通过了行政工作报告、工会工作报告、财务状况报告、职工提案处理情况报告和3个附件。通过了经理部2006年奋斗目标为“保七争八”，即：完成年度计划7000万元；力争完成8000万元。工作方针是：“强管理、提素质、铸精品、树形象、争先进、保上交”。职工人均收入增长10%。此外，在职代会上，由工会主席代表职工与行政签订了《武康经理部2006年共保合同》。会后，我们通过发放测评表的方式，在职工代表中对职代会满意度情况进行了测评。我部一届一次职代会工作，职工代表满意度达到97%以上。

2、抓好“票决制”，切实增强了干部职工工作积极性。

我们将“票决制”当作职工行使民主管理工作一项重要内容进行积极偿试，取得了良好的效果。一是抓好对领导干部测评“票决制”。在经理部职代会上，我部进行了民主评议领导干部。领导干部在职代会上向职工代表进行了述职述廉报告。职工代表依照民主评议办法，按照“优秀”、“称职”、“不称职”三个档次对领导干部进行了认可投票。通过民主测评“票决制”，切实提高了领导班子勤政廉政自觉性。二是抓好民主选举工会主席“票决制”。根椐公司党委要求，凡是新组建或新上任的经理部工会主席都要经过民主选举。走“先代后选再下令”的程序。2月16日，我部召开了首届工会会员代表大会。会上，正式代表19人，列席代表4人都参加了投票。大会通过差额选举，产生了工会委员会和工会经费审查委员会。代工会主席以最高票数当选为工会主席。通过民选工会主席，提高了工会干部自身素质。三是抓好先进人物评选“票决制”。经理部在年度先进生产者、劳动竞赛“武康工地生产明星”评选活动中，都进行了“票决制”。我部在表彰“2005年先进生产者”中，按评选条件、名额，组织全体职工分三个选区进行了投票选举。选出了17名同志，其中：有2名外协队伍人员，被经理部授予“2005年度先进生产者”称号，并受到嘉奖。极大地鼓舞了职工士气，调动了职工生产热情。

3、深入推进平等协商签订共保合同制度，进一步拓宽了民主管理工作新渠道。

签订集体合同工作是工会突出维护职能的重要手段，也是广大职工的意愿和要求。为了充分发挥广大职工的主人翁精神，保质保量提前完成公司下达给我部的生产任务，经工会与行政协商，起草了《武康经理部2006年共保合同》。在制定《共保合同》时，工会与行政建立了平等协商机制，就经理部全年完成产值、实现利润、安全质量、劳动报酬、工作时间、福利待遇、劳动安全卫生、劳动保护等达成了一致意见。通过签订《共保合同》，我部已建立了一种崭新的、稳定的、和谐的劳动关系。经理部不欠发职工工资和“四金”。职工对企业的满意度明显增加。

4、扎实开展厂务公开活动，进一步提高了民主管理工作透明度。

根椐《五公司厂务公开实施办法》，我们结合自己的实际情况，一是制定了厂务公开“十项内容”：1、年度目标任务公开。2、重大决策事项公开。3、物资采购招议标情况公开；4、民主测评领导干部情况公开；5、领导干部廉洁自律情况公开；6、业务招待费使用情况公开；7、劳动用工情况公开；8、职工“四金”收缴情况公开；9、食堂伙食帐目公开；10、救济、救灾、慰问款发放公开。同时，明确了公开内容的责任人、公开的具体时间，做到及时、准确。二是建立了厂务公开栏、厂务公开意见箱等。三是坚持把厂务公开工作作为党委重要日程，统一部署、统筹安排，在党委领导下，工会等组织和经理部各职能部门发挥自身优势，自负其责、相互配合。形成齐抓共管，共同推行厂务公开工作的合力。建点以来，我部举办了2期厂务公开学习班。召开厂务公开专题会议6次。先后对经理部规章制度、职工工资、协作队伍择用、伙食帐目等21项内容进行了公示或公布。有力地推动了我部厂务公开工作的顺利进展。

三、加强学习、勇于创新，不断增强民主管理工作实效性

为了扎实有效地开展民主管理工作，确保活动不流于形式，工作中，我们做好以下工作，努力提高执行力：

1、在强化民主管理意识方面下功夫。开展民主管理工作，提高干部职工民主管理意识是关健。为此，在去年四季度，我们一是组织了两次民主管理知识专题学习。重点学习了党的十六大精神和《公司项目管理检查细则》、《五公司关于规范项目部召开职代会的通知》、《工程项目经济承包办法》等文件精神。在领导班子中树立了“以效益论英雄”的新观点和“不交钱就交权”的责任意识、集体意识、大局意识。在经理部上下形成人人讲管理、个个讲奉献的良好氛围。提高了领导干部坚持执行“依靠”方针的自觉性。二是通过举办岗前教育培训班，不断增强了职工队伍思想、文化、业务素质，提高了职工参政议政的自觉能力。2005年10月，在制定卧佛川特大桥搭建跨河临时便桥施工方案讨论会上，工程部长莫永春建议避免汛期施工，采用埋设钢筋砼圆管，上面填上土石铺路即可满足施工要求的方案获得通过，仅此一项，为经理部节约4万多元。职工对企业建言献策水平有了显著提高。三是领导干部率先垂范。经理部党政领导带头坚持项目管理委员会、党委会、党政联席会、党政工联席会等重大制度。按时按要求召开职代会、职工大会。班子成员相互尊重，作风民主、大事小事都上会，不搞个人说了算。建点以来，我部各项制度、决策切实做到了民主化。

2、在执行民主管理决策上下功夫。经理部职代会闭会期间，我们根椐经理部职代会《行政工作报告》和《经理部2006年共保合同》中制定的年度计划，方针目标，进一步分解或细化到周、具体到人，努力提高执行力。工作中，认真执行职代会《行政工作报告中》制定的各项措施。为了确保2006年生产计划任务的完成，我部在职代会后及时开展了大干120天生产突击活动。2月18日，公司副总兼武康经理部经理姚广多亲自主持了大干120天动员大会。对工期、产值、安全、质量目标进行了要求和布署。经理部还采取了七项措施。即一是做好春节后人员归队收心工作，细化生产计划，迅速掀起大干120天生产高潮；二是加大生产奖罚力度，积极开展劳动竞赛；三是加强对重点、难点项目的控制，确保任务完成；四是继续抓好征地拆迁工作。五是加大“三项管理”、“五项控制”工作力度；六是营造人人讲安全的氛围，确保既有线施工安全。七是树立为外协队伍服务意识。全体干部职工围绕施工生产，立足岗位、建功立业，取得了较好的成绩。今年，武康经理部连续两个月提前完成了公司月生产计划。建点以来，我部已完成产值2600多万元。取得了开局胜利，多次受到标段局指嘉奖。

3、在深化民主管理工作创新上下功夫。在开展民主管理工作中，我们除抓好日常民主管理工作外，还建立了一些新的制度。如：周一部情发布会；周未党政工领导接待日；每月25日是厂务公开监督领导小组检查日等。通过这些制度，进一步密切了干群关系。此外，我们还不断丰富民主管理工作内容。将“三工建设”也纳入民主管理工作范畴。在建点初期，经理部提高了职工办公和食宿条件。租用民宅7套，统一配备了淋浴、空调、热水、衣橱等生活设施。建立了职工夜校、职工活动室、乒乓球室、羽毛球场。工会、共青团组织在十一、中秋、元旦、春节期间开展了拔河和以“迎新年、促大干、保目标”为主题的元旦联欢活动。丰富了职工业余文化活动，切实增强了企业凝聚力。

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