第七篇章  坚持安全发展 提高企业本质安全

    实现企业安全本质化，建立本质安全型企业，是当前对企业安全生产提出新的要求和挑战。安全生产就是要求在整个生产过程中自始至终是安全的。但事故又是不可能完全杜绝的，而且生产安全事故多半具有突发性、紧迫性、灾难性和社会性的特点。实践证明，企业在扎实做好日常每一项安全生产工作的同时，还必须在以下五个方面不断开拓创新，才能实现提高企业本质安全程度的科学目标，建立起本质安全型企业。

    一是观念的创新。通过观念创新，改变我们过去一些传统的落后的安全观念和理念，旗帜鲜明地倡导安全发展观，大力弘扬“以人为本”、“关注安全，关爱生命”的现代安全理念。企业牢固树立这一责任意识，才能人人时时事事讲安全，才能逐步提升企业本质安全。

    二是管理的创新。以风险管理为核心，逐步建立现代安全管理体系。辩识和分析及评估企业所面临的一切安全风险，针对风险，制订并采取有效的控制措施，消除或减小风险，变“事后管理”为“事前管理”，以安全结果为导向，更加注重过程的控制，实施规范化和精细化的管理。另外，在生产一线班组提倡自主管理，以风险管理为基础，实现班组管理的自主化和规范化。当前我们要将安全生产风险管理与隐患整治紧密地结合起来，让风险管理在生产过程中真正发挥作用。

    三是科技的创新。科学技术是第一生产力，要通过科技创新，以先进的技术手段，不断提高企业信息装备保障水平，不断提高现场工作人员的安全防护水平，不断提高我们防大事故，法大隐患能力。面对日益复杂的安全作业环境，我们只有充分依靠科技进步，通过不断的科技创新，才有可能确保大安全生产稳步推进，才有可能真正地确保劳动者的人身安全。

四是教育培训的创新。实现企业的本质安全化，人的因素是最重要的。要打造本质安全型的电网企业，首先要在人的素质中有充分的保障。当前，我们有人员素质方面，还不能满足本质安全的要求，还需要做大量的工作。而教育培训的创新，就是要紧紧围绕如何有效快速地提高人员素质这个目标，研究如何创新地做好岗位技能培训、安全教育培训工作。同时，要结合安全发展的理念，从“以人为本”出发，深入研究构建有效的职工终身教育体系，建设学习型企业，使企业的发展与人的发展相辅相成，实现企业与个人的双赢。

五是安全文化的创新。提高企业本质安全必须要有良好的企业安全文化作为支撑，以实现真正的长治久安。良好的企业安全文化，就是要通过创新安全文化建设模式，通过在决策层、管理层和执行层，全方位地开展安全文化建设工作，在企业内部，大力营造“共享安全”和“团队安全”的氛围，让企业内的每一名员工，以安全为荣，违章和事故为耻，以帮助别人，确保安全为荣，以事不关己，高高挂起，漠不关心为耻。建设企业安全文化，提高安全工作水平，领导重视是关键、制度健全是基础、宣传教育是先导、安全投入是保障、技术进步是根本。坚持这五个环节的有机结合，才能保持安全发展的良好势头。

总之，各级领导干部要保持奋发有为的精神状态，创造性地开展工作，力求有新突破、新建树。要更加紧密地依靠职工，关心职工，调动一切可以调动的积极因素，在公司、公司党委的正确领导下，坚定信心、攻坚克难、用科学发展观统领发展全局，打造企业本质安全新篇章。

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