新形势下加强基层党组织建设是坚持党的性质、践行党的宗旨的体现，是适应党所处历史方位变化、推动基层党建工作转型升级的必然要求，也是应对党面临的“四大考验”、“四大危险”，永葆党的先进性和纯洁性的需要。习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。因此，加强基层党组织建设不仅意义重大，而且刻不容缓。笔者所从事的工作单位是一个流动岗位——工程项目经理部（以下简称“项目部”），是中铁中铁股份公司三级企业的一个窗口单位或前沿阵地，作为一名长期打拼在祖国四面八方的项目部党务工作者，对基层党建思想政治工作多少是有一些体会和感触的。那么，对于项目部党建思想政治工作我们应该怎样认识、如何去做并力求做得出色些呢？下面笔者结合实际谈些看法与建议。

首先，要及时纠正一些人的模糊认识或错误，不断增强做好项目部党建思想政治工作的责任感和使命感。近年来，随着企业改制、转型发展与方式转变等工作的不断深入，项目部的一些人甚至是长期从事思想政治工作的同志，怀疑企业或项目部党建思想政治工作还有没有存在的必要？政工干部的地位或作用会不会削弱？由此产生的“精神误区”或“错误认识”似乎成为一种“心病”。由于观念不清认识不到位，干起工作来往往无所适从。这涉及到人的认知问题，回答这个问题并不难。习近平总书记对深化国有企业改革发展、加强国有企业党的建设和推进全面从严治党，作出了一系列重要论述，强调国有企业的重要地位和作用，要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业做强做优做大不动摇；强调坚决推进国有企业全面深化改革，要着力深化体制机制改革和组织制度创新，健全国有资产管理体制，推动国有企业完善现代企业制度；强调党对国有企业的领导是重大政治原则，国有企业改革首要一条就是坚持党的领导，要把国有企业党的建设坚决抓紧抓实抓好；强调选优配强国有企业领导人员，要坚持党管干部原则，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制；强调加强对国有企业领导班子的监督，要严明党的纪律，严肃查处腐败和违纪问题，做贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费的表率；强调国有企业必须落实好管党治党责任，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，推动企业切实履行“两个责任”。习近平总书记的重要论述，高屋建瓴、切中要害，既为推进国有企业改革发展和全面从严治党指明了方向，也在很大程度上厘清了一些人的认识、思路，化解了某些不必要的担忧，尤其是对新形势下企业的政工干部提出了新的要求。

毋庸讳言，当前项目部党建思想政治工作出现了一些新的情况、新的矛盾，但项目部的政工干部特别是项目书记，必须深刻学习领会习近平总书记的重要论述，把握精神实质，并认真贯彻落实。要认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位，越是深化改革，越是发展经济，越要发挥好党的政治优势，绝不能淡化和削弱；要妥善处理好党建工作与经济工作的辩证关系，党建工作是促进企业管理水平提升的关键法宝，是保驾企业健康发展的重要保证。因此，提升对项目部党建思想政治工作的认识水平非常重要。只有澄清了认识，才能够端正态度，进而不断增强做好项目部党建思想政治工作的责任感和使命感。因此，广大基层政工干部尤其是项目书记应自觉履行好国有企业全面从严治党重大政治责任，主动去做“四个明白人”：即讲政治顾大局把方向、做政治上的明白人；善学习长本领上水平、做经营管理的明白人；履好责敢担当有作为、做管党治党的明白人；明底线知敬畏作表率、做遵纪守法的明白人。

其次，要认真探讨新形势下项目部党建思想政治工作方式方法，不断推进项目部各项管理工作上水准出成果。应该说，每一个项目的具体情况不尽相同，不仅国内项目与国外项目有差异，而且不同地区的项目或同一个地区不同类型的项目也各有千秋，相关的工作就不能够千篇一律。既然每一个项目所涉及的对象、内容、标准、要求不同，我们就应该区别对待，认真研究，积极筹划，妥善安排，通过一系列行之有效的党建思想政治工作，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，促进本项目的良性互动与健康发展。面对我国经济社会发展的“四个新常态”，在深化改革、推进项目部精细化管理的今天，为推进项目部各项管理工作上水准出成果，笔者以为我们可从以下几点予以考虑：

一是找准工作的结合点。党建思想政治工作的落脚点是广大员工，基础在基层、在每一个工点与每一个不同的班组。工程一上马，各项工作千头万绪，纷繁复杂，项目部的政工干部要真正克服懈怠心理与应付了事、不求效果的做法，努力寻求党建思想政治工作同施工生产、安全质量、经济效益与文明施工等多个方面的结合点。以往提出的“围绕项目抓党建，抓好党建促生产”也正说明了这一点。再细点说，对包括农民工在内的全体员工安排住宿、安装空调、供应水电、现场指导等也是结合点之一。结合点找对了、找准了，往往会事半功倍。别小看一些不起眼的事，做不好的话就会因小失大。要学会换位思考，对于一些员工的诉求能办的我们“马上就办”或想办法解决，不能办的我们也要说明不能办的原因。要通过大量的卓有成效的工作，营造出一个能干会干、敢打敢拼的“项目幸福团队”。当前，在股份公司强力推进“班组长”建设工作中，我们要吸取以往在“架子队”建设、外聘员工管理等方面的经验教训，切实履行项目部“六大员”岗位职责，坚持抓好党群协理员工作，切实加强项目管控，努力把各项工作做到位。总之，最准的结合点就是将党建思想政治工作渗透到施工生产和过程管理的各个环节，将党建思想政治工作的成果转化为现实生产力，促进项目部各项工作的顺利开展。

二是工作思路要明晰开阔。思路决定出路，一个项目刚刚上马，项目部党建思想政治工作如何开好头，起好步，总体工作思路至关重要。因此，我们在确定项目部党建思想政治工作总体思路时，要适应新形势、新要求，着力于释疑解惑，平衡心理，理顺情绪，化解矛盾，调动一切可以调动的积极因素，让包括农民工在内的全体干部员工思想上统一到党的路线方针政策上来，力量上凝聚到企业改革发展和促进项目部施工生产上来。和协作队伍携起手来，坚持“三共”教育（共铸诚信、共创和谐、共同发展）与“五同五自”管理（即同学习、同劳动、同参与、同生活、同娱乐，自我民主管理、自我权益维护、自我教育培训、自我竞赛争先、自我生活娱乐），积极创建“幸福项目部”，促使大家坚持学习、更新观念、提高素质，为项目部的施工任务、生产节点圆满完成多做贡献。笔者所属的中铁四局五公司在中国中铁股份公司三级企业20强评比中，三年来均名列前茅（注：2013年第三、2014年与2015年均第一），还蝉联了“全国文明单位”。公司在党建思想政治工作中也有许多独特之处，如今年以来，公司党委在60多个项目部中推行项目书记暖心行动“八个做到”，从“为员工过生日、开展集体活动、面对面地谈心、为党员过生日、搞好食堂伙食、关心员工健康、善待员工家属与开展党性教育”作出具体要求，并纳入季度工作考核指标，应该说作用凸显，体现出以人为本，树立了“尊重人、理解人、关心人、激励人、鼓舞人”的榜样。 

三是工作方法要恰当适用。项目部党建思想政治工作的方式方法并不局限于固定的条条框框，而是随着不同时期的形势任务变化而变化。因此，我们应因时、因事、因人而施，重在务实，力求成效。要把项目部党建思想政治工作同项目部的各项管理结合起来，把管人、管事与管思想结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把耐心的思想工作与严格的行政管理结合起来，把身教与言传结合起来，把正面灌输与实际效果结合起来，虚功实做，注重成效，不断开创项目部党建思想政治工作新局面。广大党务工作者要及时掌握员工的思想动态，融入火热的施工生产中去。对项目书记而言，党建思想政治工作的方式方法不应停留在一般性的要求、号召上，而应具体体现在生产经营和日常管理工作之中，对管理人员、生产队长、技术人员、外聘人员等，要根据所从事的工作内容和个人的差异不同，分别提出党建思想政治工作的不同要求，同时要定期分析员工思想状况，针对可能出现的新的矛盾和思想倾向，超前思考，提前动作，变被动为主动，及时把各种矛盾化解于萌芽状态之中。我们还要利用公开或单独场合加以针对性的引导，做员工尤其是青年员工的贴心人和好朋友。目前社会上各种思想观念、价值驱动的碰撞异常激烈，一些走入项目部的大学生们思想活跃，要想真正留住他们，我们需要多动脑筋、多想办法，做到“感情”留人、“事业”留人。在员工素质参差不齐的情况下，我们更应避免简单“说教”的方式，可采用诸如“讨论式”、“探讨式”，和风细雨，以平等的地位和诚恳的态度，在相互切磋交流中提高认识，实现从“说教式”向“引导式”转变，从“号召式”向“激发式”转变，从“我做你通式”向“参与互动式”转变，这样以来项目部的党建和思想政治工作往往会事半功倍。此外，我们要注重“亲情”的培育，把“亲情”融入项目部党建思想政治工作中来。虽然大家来之五湖四海，但是为了一个共同的理想与目标走到一起来了，就是有缘，就很难得。一句亲切的问候、一个温馨的“蛋糕”总比无动于衷的好，所以我们要尽量克服那种“训人”、“处罚”的做法，多替员工想一想，多帮员工办些事，多给员工些温暖，与员工荣辱与共。

四是工作方式要多样新颖。灵活多样、主题鲜明、富有特色的一系列党建活动，才能吸引人、打动人，才有生机和活力，项目的思想政治工作也就能发挥出威力和作用。近年来，中铁四局五公司党委抓“区域党建”的做法就很新颖。“区域党建”就是注重融入中心，结合区域生产营销和党建工作一体化的特点，按照“抓重点、抓难点、抓关键、抓成效”的工作思路，先后在沪昆客专线、兰（州）新（疆）铁路第二双线、南宁地铁、宝兰客专、广清城际铁路等重点工程开展了轰轰烈烈的区域党建活动，反响良好；今年又在武汉地铁、深茂铁路2标开展了区域党建活动，积极探索创新，拓展影响，提升实效，促进了区域市场营销，增强了队伍素质，提升了企业品牌形象。同时，公司还大力开展项目思想政治工作示范线、示范点创建活动，增强思想政治工作的感染力，为企业蓬勃发展提供了强大的政治保证和动力支持。所谓特色，笔者以为这就是特色，当然其他的如结合重大节日，重大施工生产节点开展的党建专题活动，只要新颖，有针对性，就能增强思想政治工作的活力。此外，一些项目部开展的劳动竞赛活动也很有特色，比如说评比出“优秀班组”、“地铁之星”与“出彩盾构人”等等，均较好地树立了典型，发挥思想政治工作的辐射作用。

第三，要正视项目部党建思想政治工作存在的问题与不足，加强和改进基层的党建工作。应该说，项目党建思想政治工作有缺陷、有不足，存在着一些问题，主要表现在一是党建思想政治工作的人才匮乏。目前，一些年长的项目书记文化偏低，结构不合理，影响企业思想政治工作团队整体质量。一方面缺乏高层次的人才，高职称与更高学历的人才很少，中级职称技术人员、专业技术人员只占工人的比例很少。另一方面管理能力不强，“五部两室”人员综合素质和文化基础有不足，结合相关培训教育并没有到位。还有就是人才流失严重，管理人员的整体素质明显滞后于企业发展的需要。二是对党建思想政治工作认识不足。认为思想政治工作可有可无，不能配合有关部门的工作，作用不大，看不到思想政治工作的重要所在。三是党建思想政治工作不够深入。一些人工作热情不高，作风飘浮，得过且过，不愿花时间去开发业务知识、提高业务技能，没有进取精神，自然谈不上有所创新了。

笔者以为，有关方面的领导必须正视这些问题，及时弥补不足，从六个方面切实予以解决。

一要加强项目党组织成员的学习。要坚持中心组学习，项目的班子成员要带头学、自觉学，还要利用工地党校、职工夜校、青年园地、道德讲堂等平台组织大家学。一个知识，只有知道它的实用性，才能更好地被人们学习；一项技能，只有知道它的有用性，才能更好的被人们所掌握。同理，只有让党组织成员们知道自己工作的重要性，才能更好地被每个成员重视起来，进而积极投入到自己的工作当中，并发挥出作用。

二要畅通与员工的交流渠道。思想政治工作的对象是包括农民工在内的广大员工，由于员工之间的差异给项目部党建思想政治工作带来许多实际困难。这就需要我们动脑筋、想办法，多了解员工的需求，多一些情感交流。针对不同对象，实行分层教育，激发广大员工热爱工作，热爱项目，促进项目部各项任务目标的实现。

三要加强对员工的引导。在涉及员工切身利益问题上，项目部的领导不能采取简单生硬的方法。要结合员工思想变化的现实，通过思想政治工作消除员工的思想压力;要注意做思想工作，以人格的力量进行深度开导；要说实话，讲真相，办实事，决不能搪塞哄骗；要以平等的朋友式的谈心沟通，澄清前因后果，并晓以利害，选派有口碑的榜样式的人物做工作，更要解决实际困难，而不是简单说教或敷衍了事。

四要保证规定动作不可少，自选动作有特色。突出经常性教育特点，贯彻好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，发挥好项目部党组织在从严教育管理党员中的应有作用。加强对学习教育的组织领导，项目领导班子成员走在前列、当好表率。坚持分类指导，具体化、精准化地抓好学习教育，调动项目部党组织的主动性创造性。坚持把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来，做到“两手抓，两促进”。

五要改善项目部党组织的人文环境。让广大搞政工的同志看到希望与前途，热爱本职工作。坚持量化考核，下任务、定指标，严格奖惩。

六要树立创新意识，加大创新力度。在观念上、工作机制上、教育模式上，我们既要传承又要想方设法去创新。项目部党建思想政治建设应贯穿项目管理的全过程，不可能毕其功于一役。当前正在开展的“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。广大基层党组织成员与党务工作者，在认真抓好“两学一做”学习教育的同时，适应不断变化发展的新形势、新情况，探索项目部党建思想政治工作的新途径、新方法、新经验。让我们积极行动起来吧，紧密结合项目部具体情况和党员队伍的现状，不断创新活动形式，拓展活动内容，彰显党建思想政治工作勃勃生机与活力，为实现项目部年度各项任务目标作出新的更大贡献。

稿件录入：杨小林    责任编辑：张召