21世纪什么最重要？人才！这是电影《天下无贼》里的一句台词，更是现代企业的一个重要管理理念。“如何提高素质，加快人才队伍建设？”、“如何合理使用现有人才，稳定人才队伍？”是当前国有企业在人才问题上面临的两个刻不容缓的问题。对此，中铁四局五公司作为建筑施工企业，近年来在大力实施“人才强企”战略中，逐步探索并形成了自己独特的识人、育人、用人观，那就是“知人善用，人尽其才”，其本质特点是：充分了解和发挥员工的能力和专长，并尽可能为其安排发挥这些专长和能力的岗位，让人才为企业的又快又好发展助力。

一、优化人才环境，让想干事的人有机会

我们都知道，人是生产力中最活跃的因素。企业在生存发展过程中，人起着决定性作用。尤其我们的企业正面临着国家加快发展铁路、城市轨道交通事业的良好发展机遇之时，需要大量的有识之士、有谋之人为之实践、为之奋斗、为之奉献。作为企业管理者，我们应该做什么？俗话说得好：栽得梧桐树，引来金凤凰。

一是提倡“要读书、多读书、读好书”，不断强化人才意识。书是人类进步的阶梯。开展读书活动是五公司全面落实党的十六大提出的关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”精神的重要举措，也是促进企业又快又好、和谐发展的内在需要。近年中，五公司在积极推进学习型企业的创建工作中，根据员工的思想状况和公司的战略目标、发展形势等，每年确定一个学习主题，有计划有步骤地提高员工的政治思想素质、职业道德水准、敬业爱岗精神、业务工作水平等。今年在继2004年推出《细节决定成败》、2005年推出《致加细亚的信》之后，推出了《没有任何借口》、《赢在执行力》，举办了《秋天一搏》知识讲座、组织公司总部员工学习《项目管理细则》等，在全体员工中掀起了一股浓浓的读书学习热潮，既增长了员工的市场经济和管理方面的知识，又提高了员工对执行力和行为模式的认识，更在全公司培育出“尊重知识、尊重人才、崇尚科学”的价值观。一个企业的命运可能因为其全体成员的热爱读书而有所改变，而一个具有良好发展势头的企业，无疑又对人才具有强大吸引力。

二是建立健全人才管理制度，不断创新人才机制。建立健全人才管理制度是人才管理的一项基础性工作，对此，五公司以大局为重，视发展为硬道理，确定了“人才强企”的长远战略目标，就人才工作的有关政策和规划，反复进行研究论证，陆续出台了《人才队伍建设规划》、《关于进一步加强工程技术人才队伍管理的规定》等，在理顺干部管理体制方面有《五公司民主选举项目经理的实施办法》、在强化党员干部培训、加大干部的考核力度方面制定有《中铁四局集团项目经理职业资格认定及项目经理管理办法》、《项目党组织书记考核管理办法》等，为了营造一种能上能下的科学、灵活的用人环境，制定了《中铁四局五公司岗位竞聘实施办法》、《中铁四局五公司协议制员工暂行管理办法》等长效机制，定期开展员工岗位竞聘工作。制度的建立、机制的创新，好似企业发展道路上的润滑剂，使公司的人才管理不断步入有章可循、按章办事的良性循环轨道。

三是鼓励公开、公平竞争，不断深化干部人事制度改革。本着“任人为贤”的用人原则，公司于近年中进一步完善了领导干部考核任用机制，不唯学历重能力，不看关系看业绩，在领导干部中营造踏踏实实干事业的良好氛围。每年开展一次公司总部岗位竞聘工作，全面推行项目经理、书记竞聘制度，明确竞聘程序、竞聘内容和竞聘要求，明确责权利，为人才提供施展才能的舞台。上半年，公司开展了公开竞聘九江医院院长事宜，选拔聘任了公司医院院长。今年三月份，公司按照“全员下岗、竞聘上岗、逐级聘任、合理分流”的步骤，分“制定方案、公布岗位、公开报名、资格审查、竞聘演讲、领导评议、综合评定、聘任上岗”八个环节，将总部员工竞聘上岗工作稳步进行到底。在这次竞聘中，员工由一名普通员工脱颖而出成为一名部门负责人的朱丽萍在就竞聘演讲辞中说道：“意志总在磨练和忍耐中坚强，思想总在经历和压力中成熟，生命总在体验和躬行中延伸，生活总在热爱和付出中精彩，爱拼才会赢……”话语朴素却彰显激扬，“争责任、争压力，人才能上能下”的灵活机制在全体员工中引起了强烈反响，由此也为真正有能力的人搭建了发展的平台。

二、不拘一格降人才，让能干事的人有舞台

根据企业的性质和特点，每个企业都有其核心的人才队伍，他们是企业中坚技术力量的体现，是企业品牌的创建者，是展示和提升企业实力的使者。

一是大胆选拔大学本科以上、35岁以下的优秀人才担任领导岗位，不断改善班子结构。公司坚持党管干部的原则，制定了《项目经理层后备干部管理工作暂行规定》，加强对项目经理的培养、管理和考核，引入竞争机制，并实行领导干部上任公示制度，严格把好领导干部的选拔任用关，确保选配好以项目经理为主的项目班子；建立了以“一把手”为第一责任人的人才工作责任制度，进一步完善了《人才工作领导小组工作职责》，建立了领导小组办公室成员办公会制度、信息反馈和督促检查制度；注重做好项目经理资质向国家注册建造师资质的过渡工作，努力使更多的项目经理通过考试取得建造师执业资格；加大对项目书记、总工、总会、总经的培养力度，提高项目班子的整体素质。公司对机关总部各部门负责人及项目领导班子实行目标管理，在用人方面坚持党政会签制与民意测评制，不搞一言堂，员工的干部员工选，将权力交给员工，广泛开展民主测评。今年上半年，项目工会主席直选制度在公司福厦工地的民营队伍中率先执行，直选过程受到员工的普遍称道。

二是坚持“建一项工程，育一批人才”，注重把安全文明工地建设成为人才倍出的摇篮，让人才与企业一同成长。工程现场是我们施工企业的主战场，也是员工在企业中成长成材的主阵地。在工程建设中，我们注重通过岗位培训、技术比武和业务练兵、导师带徒等形式，全面推进素质工程建设，深入创建学习型经理部、学习型党小组、学习型班组工作；每年组织试验、测量、电工、架子工、钢筋工等技术比武，重奖成绩优异的选手。今年上半年，测量工彭涛、钢筋工崔学岚在集团公司第二届职工技能大赛中获得个人第一名的好成绩。同时，我们在全体员工中开展了‘学习“十大标兵”，争当知识型员工’活动，极大地调动了广大员工学习业务、钻研技术的积极性，“精一会二学三”的意识在员工心中生根发芽，项目上80%的员工掌握了两门技术，20%的员工掌握了三门以上的技术，许多工程技术人员成为懂经营、会管理，集机、电、水、统计、预算为一身的复合型人才，有效地提升了员工队伍整体素质，增强了项目部的生存能力。一个具有“人才”潜质的员工，往往与科技含量高、施工难度大的项目设同成长，如深圳地铁、杭州湾跨海大桥、深圳湾跨海大桥、沈阳地铁等项目，无一例外地成为公司在城市轨道、跨海大桥等建设方面的人才储备库，今后，由我公司参与建设的武广客专线等国家重点项目的建成，必将为公司培养和输送高速铁路建设专业人才和后备干部打下坚实的基础。

三是加强对新生人才血液的引进力度，在人才培养和人才储备方面实施新的人才发展思路。为充分体现了“科学培养人才，合理利用人才”的人才观，公司通过计划招生和自主招生，增加工程技术人员的数量，加快工程技术人员的引进、培养工作，加强施工技术管理。今年以来，公司根据企业施工生产需要，与陕西铁路工程职业技术学院签约，预录了该学院铁道工程、道路与桥梁工程、工程造价和工程测量等4个专业的68名学生为公司员工。这些被预录的学生单独组班，除按学院规定完成学业外，还要根据公司的施工生产实际及发展要求，有针对性地增加一些特殊专业知识的学习，接受“定单式”培养。预录学员毕业后，将走上公司为他们预留的工作岗位。公司连续三年引进高校毕业生173名，对这些毕业生，公司采取“思想上指导、工作上加压、生活上帮助、待遇上提高的原则，全部分到在建的武广、福厦、泉三等重点工程项目上，将专业对口分配与生产需要相结合，让人才“来得了、用得上、留得住”。

三、不断完善奖励激励机制，让干成事的人有地位

马斯洛的“需求层次理论”所揭示出人有物质利益需求，更有自我实现和个人的发展的需求。如果个人缺乏奋发的动力，企业也将难以持续发展。有感于此，近年来，公司按照“激励+感情=责任”的理论，充分调动广大员工岗位奉献、自觉成才的积极性和主动性，为企业培养了一大批年轻的技术、业务和管理专家，他们为公司的和谐稳定发展作出了卓越的贡献。

一是加强企业核心人才队伍建设，充分调动技术人才创业激情。为有效的对项目技术难点、重点工程进行技术监控，杜绝或减少因技术问题带来的损失，充分培养和发挥专业工程技术人员的特长和优势，公司从发挥技术人才的主观能动性、调动技术人才创业激情入手，公司于2004年起在工程技术人员中实行岗位津贴制度，后又根据施工生产实际与企业发展的需要，于今年起将测量与试验两工种也纳入享受岗位津贴范畴，并加强了每季的考核评比，实行浮动津贴制度。为利于高级专业人才的更快更好成长，公司于今年初全面启动专业工程师制度，就隧道（含地下工程）、桥梁、路基及轨道、结构、测量五个专业，每个专业设一名专业工程师，对他们实行高额技术津贴，充分体现技术是第一生产力的理念，从而使那些专心技术工作的工程技术人员安心工作，且作有所为。

二是科学合理地做好项目考核兑现工作，进一步完善分配激励机制。以“按劳分配、按绩付酬、兼顾公平”为基本思路，今年以来，公司坚持效率优先、效益第一的原则，把项目管理和《工程项目经济承包办法》紧密结合起来，在以往的基础上，加大了利润分成比例，提高经济承包兑现额度，并适当扩大承包兑现人员范围，真正将项目盈亏与项目人员收入挂起钩来，使项目兑现更趋科学性、合理性和激励性。同时，对项目班子实行任期考核和年度业绩考核，并根据考核结果，严格执行奖惩条例，规范管理、层层落实，搞好统筹协调和监督指导；赋予项目经理部一定的分配自主权，在责任成本实现盈利的情况下，项目经理部可以本着多劳多得、奖勤罚懒的原则，发放员工奖金；积极鼓励员工承包，使员工通过勤奋工作提高收入；认真执行对项目领导班子的风险抵押金制度，增强项目班子的风险意识和责任意识；定期召开创新与人才大会，重奖一批有创新业绩的个人和单位，激发了公司上下的主观能动性，鼓舞了员工士气，同时也极大地体现了“勇争第一，勇不服输”的企业精神。

三是坚持以人为本，从生活上关心，从感情上沟通。员工是企业历史的直接缔造者，没有员工的劳动创造，就没有公司的今天。公司各级领导心系员工、关心员工、爱护员工，时刻把为员工谋福利挂在心头，更多地深入一线，深入员工，了解员工所思、所想、所求，尤其是对大中专毕业生，尽力解决他们的实际困难，让他们感受到企业的温暖。公司规定：凡因生活工作关心不够造成大中专生流失的项目经理部，要追究项目经理、书记、总工的责任；要积极为员工提供工作岗位，让愿干活、能干活的员工有活可干，要优先安排家庭困难的员工上岗，要对那些生产骨干、技术骨干和近几年分配的大中专毕业生实施分房等方面的优惠政策。公司党政工团组织继续继承和发扬民主管理、“三工”建设、送温暖、厂各公开等活动的传统，保障员工民主权力，积极为员工办实事、办好事。

总之，人才意识是大局意识，以大局意识看人才，处处有人才，以大局意识用人才，事事见人才；人才意识也是责任意识，心中有责任，眼里才会有人才，责任感越重，人才意识越强。只有尊重知识、尊重人才，企业才有可能在又快又好发展的道路上腾飞！

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