——中铁四局五公司沈阳地铁二号线六标经理部党委工作侧记

中铁四局五公司沈阳地铁二号线六标经理部组建于2007年8月，参建的地铁二号线一期第六合同段工程主要包括沈阳北站、市政府广场2个车站，总造价1.99亿元。经理部党委同期成立。目前在册员工29人，其中党员13人（含协作队伍党员1名）。沈阳地铁六标经理部党委以落实科学发展观为指引，充分发挥党组织的政治核心作用，大力弘扬“建设优质地铁，树立四局形象”的项目精神，不断加强、改进党的建设和思想政治，发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强了队伍的凝聚力和战斗力，项目组建两年多来，先后荣获沈阳市安全生产、文明施工管理“优良施工现场”、沈阳市地铁建设“先进基层党组织”、中铁股份公司“安全标准化工地”、四局“红旗项目部”、“项目思想政治工作示范点”等多项荣誉。

一、强调政治引领，统一思想意识

沈阳地铁是辽宁省“十一五”规划的重点项目；是东北地区开工建设的第一条地铁；也是局开拓东北市场、在城市轨道交通项目上的第一站。因此，参建沈阳地铁项目具有十分重要的意义。项目进点以来，经理部党委坚持“高标准、强作风、抓管理、树形象”的工作思路。以落实科学发展观的角度，实施有层次、有步骤、有实质的党性教育和思想政治工作，突出了党组织的政治引领作用。

一是加强源头指引。经理部党委以“团结、学习、谋事、发展”为主题，扎实创建“四好班子”，首先抓好班子的思想统一和合力形成。进点初期，利用拆迁改移、图纸到位等“特殊阶段”，经理部党委以党委会、中心组学习等形式，组织班子成员进行系统的政治学习。用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并形成长效机制。两年多来，经理部党委共组织召开制度性的党委会16次，中心组学习10次，领导班子民主生活会5次。特别是针对班子学习实施了具有特色的“送（书）上门、请到家”模式。向班子成员推荐《公司就是你的船》、《责任胜于能力》、李瑞环的《学哲学用哲学》等读物5套。专门邀请局党政领导、党委组织部、宣传部等现场为班子成员讲课4次，在班子中形成了浓厚的学习风气。大家坚持学用结合，以政治觉悟引领责任意识，在实践中逐步形成了“合力解决项目难题，合力打造企业信誉，合力面对困难”三种合力。巩固了思想政治工作的源头阵地。

二是以“立体化”的宣教攻势，加强对参建人员的意识引导。重点就企业改革发展、参建沈阳地铁的重要意义、城市区域建设的复杂环境等内容，组织对经理部员工、农民工的思想教育。共编发《宣传提纲》3期，宣传展版9幅，组织形势教育课、岗前培训班5期，对进场人员的教育普及率达到100%。注重将思想教育工作“化整为零”。经理部党委在管内2个工区分别设立了思想工作信息联络点，聘请了2名老党员、1名协作队伍党员做信息员。其职责除了每天早点名会上的思想政治工作宣教外，还负责基层施工人员的思想动态和信息反馈。这样减免了“做工作”、“讲道理”的上下“距离感”，更加人性化和实用性。55岁的农民工刘启松是一名老党员，在经理部1工区协作队伍中从事技术工作。被经理部党委聘用为信息员后，经常主动向党组织反馈农民工的思想动态，并当上了现场“义务宣教员”，深受农民工的欢迎。同时，部党委注重发挥工会、团委群众组织的优越性，结合生产经营活动，组织开展 “导师带徒”、“岗位练兵”、“地铁之星”、“优秀农民工”评比活动。烘托政治氛围，唱响主旋律。使政治引领更加形象和具体，推进了全员积极向上的意识。中铁四局沈阳地铁二号线六标在同期中标的7个标段中，以“难度最大、进点最晚、进度最快”而多次得到业主的好评，先后5次作为沈阳地铁工程代表迎接了国家建设部、省市领导的检查，形成了一定的品牌效应和舆论导向。

二、发挥核心作用，推进项目管理

经理部党委注重融入生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，拓展发展思路。经理部成立了项目管理委员会，对施组方案、经营计划、大宗物资采购、大额资金使用、人员编制、制度建立等进行集体研究决策，严格执行党政会签制度。在关键岗位的人选裁定、人事任免、后备干部培养、推荐上，坚持“党管干部”的原则。项目组建两年多来，以组织培养、党委会研究的形式向上级组织推荐优秀后备干部7名。其中5人得到组织上的提拔。

针对六标项目周边环境特殊、拆迁难度大、工艺新颖、成本压力大等特性，经理部党委注重发动党员职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、保证安全生产、落实企业各项工作中充分发挥作用。以部党委组织的“党员干部建言献策”活动为例。两年多来，共收到合理化建议11条，其中4条被经理部审议采用。六标管内的沈阳北站站工程位于沈阳北客运站站前广场，为市内最大的人物流集散地，运输制约性很大。在原设计方案中，原基坑开挖方案只能采用挖机配合龙门吊施工。这样每天按最大吊运量200m3计算，仅明挖基坑56000m3就需要280天才能开挖完毕，加上雨雪天气和季节因素，将严重制约工期。经理部总工程师、共产党员程贤红提出了“从1#出入口拉坡进入主体基坑，挖机配合自卸汽车直接进入基坑挖运土方”的建议方案。与原计划相比，该方案预计平均每天出土500m3，仅用4个月就可完成全部开挖工程量。不仅解决了“出土难”的问题，且主体与附属同步施工，加快了施工进度，提高了降水效果，降低了成本支出。此建议被经理部研究采用。经业主审批得以实施并产生了良好的综合效果。除此之外，部党委还围绕生产经营工作，实施了“党员干部夜间值班制度”、“党员责任区”等一系列有效措施。在2009年的项目大干期间，党员干部成为生产突击、项目管理中的主力军。涌现了“铁面无私、狠抓安全管理”的老党员王治安；“手中无次品、传授无保留”的电焊技师杨清峰、“技术小状元”李良果等一批优秀党员典型，以党员先锋模范作用，带动整体进取意识的上升。2009年11月20日，六标管内沈阳北站站主体结构顺利封顶。成为地铁二号线同期中标标段中首个主体封顶的车站，比计划工期提前15天。经理部在业主组织的年内4次季度综合评比中，获得了2次第一名、1次第二名的好成绩，并被沈阳市建委安监站评为年度安全生产、文明施工管理“优良施工现场”。

三、党建工作扎实，主题活动鲜明

经理部党委建立了党风廉政建设责任制检查考核和责任追究办法、党风信息员制度、项目管理重大问题集体决策议事制度等管理制度，公布监督举报电话，设置意见箱。经理部班子成员和党政正职均签定“廉政责任书”，并与入选的协作队伍一律签定《廉政责任书》和《精神文明廉政责任书》。注重发挥制度管人的主导作用，使之成为项目管理重要标准，党委定期对各种制度的运行和执行情况进行检查，在对“六管”人员的廉政合同执行情况进行检查时发现，一些小的苗头性问题在队伍中出现，班子立刻通过班子会议和“六管”人员会议进行“说现象，点问题”及时提醒和教育，重申员工不准以任何借口向协作队伍、物资设备供应商吃、拿、卡、要，也不准收取各种名义的好处费、礼金、赠卷等。并有针对性的组织学习了“嘴巴上的腐败，不是小事”、“管好自己，管好下属”等案例文章，把问题消灭在萌芽状态。

同时，经理部党委结合项目特点，精心组织“地铁先锋”党建主题活动。搭建平台，展示党员的先进性和模范作用，使项目党建工作的宣教——指引——服务，更加顺畅流程，在施工生产的每个环节中，发挥出应有的效用。为抓好细化工作。党委在创建过程中以“上好一堂党课，做好一件实事，提一条合理化建议，办好一个宣传园地，培养好一个入党对象”作为各支部的季度考核指标。组织举办CAD制图技术比武、佩戴“党员先锋岗”、过好“政治生日”、给全体员工提供生日餐、合理化建议征集等活动，丰富党建活动的主题，增强活动的实际效果。以重点抓好党员“学技带徒”“创建学习型组织”作为活动中的2项主要工作。组织党员中的技术骨干、管理骨干签订党员“学技带徒”协议7份，结成工作上互相帮助、思想上互相进步的对子，根据不同工种、不同岗位党员的实际，制定月学习计划、确定业务题目。除此之外，经理部党委把创建“党员先锋工程”、“红旗责任区”等活动，纳入到了开展“地铁先锋”系列主题活动中来，也是化虚为实，虚功实做，收到了一定的效果。2008—09年，六标经理部党委连续2年被公司党委评为“先进基层党组织”，管内的沈阳北站工程被授予“优秀党员先锋工程”称号。

四、抓好队伍建设，凝聚保障力强

坚持制度管理与思想教育相并重的原则，提升员工队伍整体素质，是项目思想政治工作的基本途径。自项目建点以来，经理部党委先后制定了《沈阳地铁二号线经理部员工行为守则》、《经理部“八禁止”》等管理制度，以卡片的形式印发给每一名员工，为员工的日常行为规范提供了标准和参照依据。在统一思想上，结合项目冬季施工、安全生产、“大干60天”等节点任务，以员工大会、点名会、“厂务公开”等形式进行宣传发动，做到“行为意识常提醒，组织纪律严约束”。坚持对员工队伍的“思想上引领、行动上指挥、生活上关怀”。进点以来，经理部党委共组织以《公司就是你的船》、《致加西亚的信》等为内容的读书活动5次，参与员工总数超过130人（次）。开展了“项目管理知识竞赛”、“讲忠诚、树责任、双感恩、促发展、争做新时代员工”演讲比赛等活动4次。这些载体活动的开展，为员工自我学习交流、弘扬主旋律提供了良好的空间，也使思想政治工作的形式更丰富，有利于员工的感性接受。

在日常管理中，经理部党委对协作队伍也充分体现“以人为本”。每一名农民工进场，经理部都为其发放免费的统一工作装，登记注册，实施岗前义务培训，监督工薪按时发放。自2008年4月正式开工以来，所有进场从业的226名农民工的工资发放实现了零拖欠。在经理部组织的现场交班会、劳动竞赛评比以及“冬送温暖、夏送清凉”等活动中，“农民工”作为一个重要因素被纳入实施范畴之中。2009年春节，正值沈阳北站站进入主体施工大干的关键时期，近70名农民工留守工地。经理部一方面投入资金16万元，为农民工驻地装配了电磁炉，解决了冬季安全采暖问题；另一方面在驻地设置了专门的“农民工探亲房”，方便家属反探亲。牛年钟声敲响之际，经理部全体班子成员来到工地向留守的农民工们拜年，挨家挨户的送上节日慰问品，让广大农民工倍感关怀。如今，六标项目已成为地铁全线的农民工管理工作“形象显示点”，并多次代表沈阳地铁迎接省市领导及社会各界的检查慰问活动，辽宁卫视、《沈阳日报》等主流媒体先后做了专题报道。

稿件录入：文：朱贺滨 摄影：何征东    责任编辑：