本网讯  11月3日，江西九江，深秋的阳光微煦。上午9点，进行国企监事会工作专题调研的国务院国资委监事会主席崔世安、国资委监事会07办主任夏策明、中国中铁股份有限公司副总裁兼总会计师李建生和国资委驻中国中铁监事周玉清一行，在四局董事长、党委书记张河川，四局总会计师何文等领导陪同下，首战抵达中铁四局五公司，受到在五公司办公大楼前整齐列队，身着统一工装的干部员工的热情欢迎。崔世安一行踏入一楼会议室，对摆列在桌上的四局、四局五公司自行编撰的各类管理汇编和企业党建思想政治工作、企业文化等涉及到公司发展各个方面的书籍，表示出浓厚的兴趣。崔世安还顺手拿起了四局党委宣传部和五公司党委宣传部编撰的《脚步》及《英雄永远在路上》两本书，仔细翻阅起来，连连感叹这样的企业文化氛围好。

五公司董事长、党委书记贾恩增、总经理刘勃、工会主席李会兴、副总经理冯依朋、总会计师蒋旭星等和总部职能部门负责人参加了专题调研汇报会。崔世安一行认真听取了张河川和贾恩增所作的专题情况汇报；并与参加专题调研汇报会的代表进行了广泛交流。

张河川从四局企业简况及当前企业发展状况和今后一个时期企业发展战略研究及调整等方面，详略得当的进行了阐述式汇报。他说四局是从抗美援朝战争中铁道工程总队演变而来的，无须讳言，50多年的发展历程，给企业沉淀了优良的传统，也给企业缀加了沉重的负担，但四局都承受了下来，秉承“勇于争先，永不满足”的企业精神和“诚信、文明、守法、敬业”的行为准则，认真履行国企社会责任，积极参建国家重点工程建设。尤其是企业改制后的近几年来，企业规模和效益取得了长足发展，干部、员工队伍结构发生了重大转变，趋于专业加管理型；投资、相关工业、房地产、设计、安装等产业稳步发展；全局项目管理水平和企业生产能力按照现场管理标准化、生产模式科学化和劳务用工规范化的要求，得到进一步提升；通过内部挖潜、外部创效的一系列措施，从二次经营、资金管理税收筹划等方面促进企业经济效益有了明显增长，各项经济指标有了大幅度提高；产业结构不断完善，明确了各子分公司专业化发展的基本方向；企业技术创新得到加强，核心竞争力得到增强；全局员工收入稳步增长；全局生产、经营、改革、管理和党建思想政治工作都取得了新发展，新成效；企业多次荣获“全国优秀施工企业”、“全国五一劳动奖状”、“全国重合同守信誉企业”、“全国思想政治工作优秀施工企业”、“全国文化管理先进单位”、“全国模范劳动关系和谐企业”等称号。

崔世安不时的颔首赞许四局的发展，同时也针对张河川汇报的每一个方面提出了细致的询问。张河川一一作了详尽客观的解答。他说，四局目前的发展是依据企业战略规划而逐步深化的，同时又根据市场发展的不断变化调整，突出企业差异化竞争。如成立与建筑市场产业链相关的投资、设计等子公司，就属于企业发展的中游发展目标；如根据全局工程建设所取得的技术创新成果和能力，划分子分公司专业发展区域，就是要依靠尖端技术、打造企业品牌，增加市场占有份额，并依此有目的的吸纳专业人才；如目前四局的核心竞争力主要集中在高铁、跨海大桥、隧道、试车场、污水处理和城市轨道交通等方面，市场前景较为乐观；如积极开拓海外市场，并赢得了一定的赞誉，主要得益于市场的开放和全局立足于长远发展的决策及规划；如对员工收入提出明确的增长速率，既是四局第二次党代会上提出的企业发展目标，也是落实科学发展观的根本要求，目前基本实现预期制定的目标。

贾恩增首先简要汇报了五公司的发展历程和企业组织构架情况，重点就公司近年来在快速扩张的生产规模中，如何争取公司项目经济效益、员工收入和技术创新等方面同步发展进行了总结和分析。在谈到公司效益收入、利润分配，公司董事会、监事会、经理层及班子成员组成，公司对项目资金管理，公司在四局内划分工程任务的劳务关系及公司承担的后方基地历史遗留问题等方面情况时，崔世安和夏策明轮流询问了具体的管理运作细节，李建生、何文及五公司与会领导作了严谨细致的阐述。如作为中国中铁股份有限公司的三级公司，五公司利润分配包含了完成工程责任成本上交款后的奖励，如三级公司对项目资金管理，就资金运作的技术层面来看，目前遇到了建筑市场存在的一个普遍问题，即业主方为确保工程建设施工进度、安全质量措施到位等需求，对验工划拨资金限定了使用范围，在某种程度上制约了三级公司对资金运作的调度，如鉴于三级公司和上级企业同为具有独立法人资格单位的实际，明确了两级法人单位内部划分工程任务的劳务关系是不违反建筑市场及有关法规条文的，分包、转包关系不成立，如对远离城市，缺乏开发价值；年久失修，维修费用高昂和居住群体特殊，多为老弱病残人员，相关配套服务设施和措施滞后等具有明显历史遗留问题特征的后方基地，在一段时期以内，仍需要企业担负起社会责任。

汇报会始终处于一种公开、民主、探讨和客观的气氛中进行。李建生还向与会人员介绍了中国中铁股份有限公司目前在行业内的发展趋势和公司上市后对三级公司的管理调整进行的探索情况；以及股份有限公司把如何完善国企监事会职能定位？如何更好的发挥监事会作用列为践行科学发展观的一项重点课题在研究的情况。她说无论是从四局，还是五公司的情况汇报中，都不难发现股份有限公司下的二级、三级公司管理职责明晰，发展思路清晰。并根据刚才听取的汇报以及日常了解掌握的情况，希望公司有限公司下的两级公司继续保持这样的良好势头，并要至始至终调整并思考一个问题，即“未来怎么样？未来怎么做？”贯穿于企业发展的步伐中。

对此，张河川居安思危，从三个方面谈到了四局在当前加快发展的思路和举措，一是加快结构调整，增加新的经济增长点，以应对市场投资变化带来的巨大影响；二是加大海外市场的开拓力度，增加企业赢取市场份额的板块；三是加速各子分公司的专业发展速度，提高企业核心竞争力。

崔世安对在座的与会人员以一句深情的话语：“你们的企业从烽火硝烟中走来，面对机遇和挑战，将向更辉煌走去”作开场白，对专题调研汇报会做总结发言。他从五个方面高度概括了调研组一行对四局和四局五公司的突出印象，一是企业战略清晰。二是发展思路正确。三是经营绩效突出。四是党的建设在企业发展中得到加强。五是企业文化建设比较突出。他说，具备了这样扎实的基础和良好的氛围，说明公司的领导班子团结，员工精神面貌良好，企业处于一个良性发展的通道上，值得肯定和学习。同时，他也对四局和四局五公司的发展，提出三点诚恳要求。一是科学管控，实现“三化”。即集中化、专业化、区域化。公司大项目，包括大宗材料采购实行集中化管理模式；在施工领域实行专业化管理模式，提升企业核心竞争力；在公司独立承揽的单项小项目实行区域化管理模式，减少企业施工效益和业主资金管控间的矛盾。二是规范运作，确保“四个安全”。即运作安全，质量安全，资金安全，生产安全。国家为应对金融风暴，采取了拉动内需的政策，在基础设施建设上进行了四万亿投资，现在，经济有所复苏，国家自然加大对投资的四万亿资金使用的监察监控和整顿，这个过程被形象的称为“后四万亿时代”，类似于四局和四局五公司这样的建筑企业，就一定要牢牢抓住企业市场运作规范、工程质量创优、资金流向明确和施工安全保障的协调发展。三是居安思危，深入一个“思考”。即后四万亿时代到来，国有建筑企业该怎么办？要从金融风暴给企业发展带来的影响，和经济复苏后企业发展的方向调整等方面，做好市场占有率的延续、人才队伍的培养等等环节的思考。最后，崔世安再一次真挚感谢为此次专题调研汇报会付出辛勤劳动的人们，他说：“中铁四局五公司是中国中铁系统内调研的第一个单位，可谓慕名而来，但通过听取汇报、翻阅资料和感受员工精神风貌，的确不虚此行，给我们很大启发。”