11月11日，中铁四局五公司2011年第三次“双清”工作会在九江机关召开。会议立足当前铁道部铁路建设工作座谈会确定的“保稳定 保质量 保安全”融资使用计划等经济形势，通过上下沟通、业务部门分析和主管领导审定三重流程，对全公司“双清”目标实行“刚性”界定，以确保公司稳定发展局面。所有在家公司领导、机关各部门负责人、担负“双清”任务各项目经理、工经及财务负责人百余人参加了会议。五公司总经理汪海旺与会，和“双清”责任人签订清收责任状，并作重要讲话。希望公司上下群策群力、共克时艰，紧紧抓住当前及今后一段时期“铁路建设资金紧张状况在国家微调政策支持下将有所缓解”的难得机遇，千方百计完成“双清”工作目标，促进企业生产经营成果及时变现，确保企业稳定、健康、持续发展。

第一，充分认识特殊时期“双清”工作的重要意义。一要充分认识正确判断目前形势的紧迫性。前期下发的《五公司下步重点工作指导意见》和《关于加强当前形势下稳定工作的指导意见》，十分透彻的阐述了公司面临的形势，当前要进一步清醒的认识到国家宏观经济调控仍然会持续一段时间，尽管有信贷融资适度微调、铁路建设项目资本融资启动等“利好”讯息，显示出银根紧缩政策已经“触底”，但绝不会很快“松绑”。紧紧抓住“利好”层面的重要机遇期，全力以赴开展“双清”工作，是当前公司中心之重的工作，绝不可掉以轻心。二要充分认识抓好“双清”工作是公司渡过特殊时期正常运转的基本保证。今年以来，公司一直致力于抓好项目债权债务的“双清”工作，要通过今天会议明确的工作重心和签订的责任目标，推动“双清”工作见成效，为公司正常运转提供强有力的支撑。三要充分认识抓好“双清”工作是防范债务风险维护稳定的源头工作。维稳工作紧紧依靠思想政治工作还不够，还要有可控的经济基础做保障。

第二，明确“双清”工作要求和措施。一要确定“双清”工作目标。在抓好验工计价的基础上，最大限度地足额计价和收款到位，不能出现过多成本挂账。二要明确责任人。要持之以恒的执行公司有关“清算清欠是项目管理的重要组成部分，是项目效益的主要保证途径”的“双清”工作制度，加大“双清”工作中人力、财力、物力和精力的投入，责无旁贷的确保项目收益。三要加大督导力度。坚持每旬工作动态报告制，对工作成效不大的采取召回谈话、公司交班、通报批评等手段，促进改观改进工作。四要严肃责任追究制度。对项目发生不稳定、亏损及任务完不成的工作进行问责，以保障项目管理处于受控状态。

第三，切实抓好验工计价工作。验工计价工作是保证项目正常运转的基础，也是项目自身发展的迫切需要。项目经理和项目总工要紧盯已完未计量工作，亲自抓，抓到底。只有抓好验工计价，才能保证项目正常运转、保证项目生产持续、防范债务风险和维护职工及外协队伍的稳定。

第四，立足自身，妥善解决债务问题。一是各项目必须通过自身清收创收解决债务问题，这既是项目的责任，也是解决问题的根本办法。项目领导要抛却“依靠借贷缓解债务问题”等一切不切实际的幻想，积极作为，勇于担当。必须本着“不把责任推给上级，不把苦难留给群众，不把包袱丢给后人”的态度来解决自身债务问题。二是在兼顾稳定的情况下，提高项目正常运转几率，保证公司负债率等资本运作始终处于合理可控范畴。三是严肃资金使用审批制度，要一如既往的推行公司制定的有关规定和办法，加大管理力度。

第五，切实抓好职工工资和农民工工资发放工作。职工是企业的主人，是企业的中坚力量和宝贵财富，尤其在特殊时期，更要重视“不把苦难留给群众”的深刻含义，千方百计筹措资金优先支付职工工资。要有高度的政治意识、大局意识和责任意识，做好农民工工资发放的各种环节的管控，确保工资发放到位。

第六，保证特殊时期公司各项制度的有效落实。一要正确认识公司出台各项制度的目的和意义。“没有规矩，不成方圆”，公司任何一项制度的出台都十分审慎，既对每个时期的形势和任务有清醒的判断，又广泛征询各方意见，充分酝酿后按照公司治理规程形成集体决策，旨在更好地规范企业管理。二要以强烈的政治责任感与公司保持高度一致。公司坚持精细化管理，制度健全、措施到位、执行有力是前提，环环相扣。任何制度的出台都不会是百利而无一害的，持有不同意见，可以通过民主集中制来解决，但绝不可以作为执行不力、或执行无力的借口，搪塞工作。同时，也要认识到严格执行公司制度是一个领导干部政治意识、责任心和综合素质的集中体现。三要保证公司制度的执行在特殊时期不受影响。面对当前特殊时期，切不可自乱阵脚。要增强工作前瞻性和主动性，保持制度执行的延续性和有效性。

第七，切实抓好特殊时期的安全质量工作。一要始终坚持“安全质量是企业的永恒主题”，任何时候都不能削弱。尤其在当前，要按照公司三季度以来强化的质量管理工作要求和措施，下大力气抓好项目质量安全工作。二要充分认识到特殊时期也是安全质量不稳定的高发期，必须做好现场基础管理工作，防患于未然。三要采取有力措施维护安全生产局面。安全质量意识不能松懈；毫不动摇地抓好安全质量体系建设；今年项目大检查要把安全质量检查作为检查的重心。

会上，五公司工经部长华建春通报了截止三季度末全公司各项目经理部收尾清算工作任务完成情况，分析了全公司已完工未结算款增减变动情况。并结合四季度施工生产安排和项目需要重点介入的清算列项，下达了11月份至2012年元月10日清算目标计划。五公司清欠办主任王会勤通报了截止三季度末全公司各项目经理部收尾清欠工作任务完成情况，下达了11月份至2012年元月10日清欠目标计划。五公司重点关注清算项目和清欠项目责任人做了项目工作专题汇报。

五公司副总经理钱枞雄结合自身实践工作的经验和体会，和与会人员就做好“双清”工作着重谈了两点意见。一是认识要到位。一个项目的完结不是以工程总量的完成为度量衡，而是以把项目应收账款全部回笼为准绳。任何一名负有“双清”责任的领导干部，尤其是清欠任务重的领导干部，必须加强与项目留守人员的工作部署、业务指导和思想交流，要了解现场情况，更要了解业主方清算进展和资金运转流程情况，准确及时跟进，确保项目效益不流失。二是方法要到位。纵观公司项目清欠工作成效不一，归根结底是工作方法不得当。要加强与业主沟通，力所能及的加大业务工作往来，增进信任度；要对项目清欠资料了如指掌，尊重业主工作程序和规律，据理力争项目应得利益，切忌死打难缠。要认真研究合同条款，完善自身资料，按章循法提交业主进行签认；要广泛利用周边关系，“借力”打好“双清”战。

五公司总会计师耿天宝简要分析了当前国家财政政策微调和铁道部铁路建设工作座谈会精神对企业开展“双清”工作的基本“利好”形势；传达了四局集团2011年“双清”工作会主要精神和四局总经理许宝成对全局“双清”工作的八项要求；就做好五公司“双清”工作提出六项要求：一是正确处理好清欠与清算工作的关系；二是合理处理好清欠工作与当前岗位工作的关系；三是切实加强“双清”工作力度；四是千方百计完成“双清”计划；五是妥善安排好对外资金支付工作；六是严格执行公司党委、公司关于做好当前维稳工作的相应制度和措施。

会议还就下达的“双清”任务，建立了每旬报告制，制定了专项奖罚措施。

会议全景（吴健/摄）

五公司总经理汪海旺作重要讲话（吴健/摄）

五公司副总经理钱枞雄主持会议并讲话（吴健/摄）

五公司总会计师耿天宝明形势提要求（吴健/摄）

签订清收责任状（吴健/摄）

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